特朗普关税政策在美国上诉法院面临重要考验 | 路透社

7月31日（路透社）——美国一家上诉法院将于本周四审议美国总统唐纳德·特朗普征收贸易关税的权力，此前一家初审法院表示，他对进口产品征收全面关税的行为超出了其权限。

位于华盛顿特区的美国联邦巡回上诉法院将审查特朗普4月对一系列美国贸易伙伴实施的"互惠"关税的合法性，以及2月对中国、加拿大和墨西哥征收的关税。

广告 · 继续滚动由该法院的现任法官组成的小组——八名由民主党总统任命，三名由共和党前总统任命——将于今天上午听取两起案件的辩论，这两起案件由五家美国小型企业和12个由民主党人领导的美国州提出。

对这些案件的审查——在特朗普宣布对几乎所有美国贸易伙伴的进口产品征收更高关税的前一天进行——标志着美国上诉法院首次对总统关税权力的范围进行测试。特朗普将贸易关税作为其外交政策的核心工具，在第二任期内积极利用它们作为贸易谈判的杠杆，并反对他所谓的不公平做法。

广告 · 继续滚动质疑这些关税的州和企业辩称，特朗普为证明其合理性而引用的总统紧急权力并不允许征收这些关税。他们声称，美国宪法赋予国会而非总统对关税和其他税收的权力。

特朗普声称根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)拥有广泛征税权，这部1977年颁布的法律历来用于制裁敌对国家或冻结其资产。特朗普是首位动用该法实施贸易关税的总统。

特朗普表示，四月份加征关税是针对美国长期贸易失衡和国内制造业衰退的应对措施。

他声称对中国、加拿大和墨西哥加征关税是合理的，因为这些国家未采取足够措施阻止非法芬太尼流入美国边境。相关国家均否认这一指控。

5月28日，美国国际贸易法院三人合议庭支持了挑战特朗普政策的民主党州及美国小企业的诉求。合议庭指出，旨在应对国家紧急状态下"非常及特殊威胁"的IEEPA法案，并未授权对长期贸易逆差征收关税。

联邦巡回法院允许关税在政府上诉期间继续生效。法院裁决时间尚未确定，败诉方很可能迅速上诉至美国最高法院。

本案不会影响基于更传统法律授权征收的关税，如钢铁和铝制品进口关税。

特朗普反复无常的关税威胁已扰乱金融市场，损害美国企业在供应链、生产、人事和价格方面的管理能力。