解释：联合太平洋收购美国铁路竞争对手的交易将面临漫长的审查 | 路透社

2022年9月15日，美国加利福尼亚州洛杉矶联合车站，一辆涂装联合太平洋公司标识的GE AC4400CW柴电机车与右侧到站的Metrolink通勤列车同框。路透社/Bing Guan/档案照片购买授权许可，打开新标签页华盛顿，7月29日（路透社）——联合太平洋公司(UNP.N)，打开新标签页拟议收购规模较小的竞争对手诺福克南方铁路公司(NSC.N)，打开新标签页的交易需获得华盛顿地面运输委员会的批准。该独立联邦机构负责监管铁路行业的竞争及其他重要领域。周二公布的850亿美元交易将打造美国首个横跨东西海岸的货运铁路运营商，重塑从粮食到汽车等货物在全美的运输格局，这些都是该机构重点关注的问题。通过路透社可持续转型通讯，解读影响企业与政府的最新ESG趋势。立即订阅。

广告 · 继续阅读以下是关于联合太平洋交易审查委员会及其审查内容的详细信息。

什么是地面运输委员会？

该机构成立于1996年，负责审查铁路合并、费率、服务问题及大型建设项目。它取代了1887年成立的州际商务委员会。

STB主席帕特里克·富克斯曾表示，希望该机构更新委员会的监管框架以促进竞争并减少监管障碍。

委员会很少直接否决合并案，但在2021年，它否决了加拿大国家铁路公司(CNR.TO)，打开新标签页将堪萨斯城南方铁路置于临时"投票信托"的计划——该计划本允许堪萨斯城南方股东无需等待完全监管批准即可获得交易对价。这一决定，加上另一家加拿大铁路公司的更高报价，促使加拿大国家铁路的竞标终止。广告 · 继续阅读铁路合并的审批流程是怎样的？

审批过程可能长达一年甚至更久。申请人需先提交合并意向通知。

正式合并申请将在通知提交后3至6个月内递交。STB将审查材料完整性，随后开放90天的公众评议期。

之后可能再经历一年审查期，包括听证会、反驳意见和补充材料提交。证据收集结束后，委员会通常还需90天出具书面意见，其中一般包含监督期条款。

司法部长还拥有对大型铁路合并发表意见的权力，这使得司法部可能在该合并案中拥有发言权。

委员会通常对铁路合并有何建议？

美国地面运输委员会在为期七天的听证会后批准了加拿大太平洋铁路有限公司收购堪萨斯城南方铁路公司，并史无前例地设置了七年监督期，包含多项解决环境影响、维护竞争、保护铁路工人及提升客运铁路效率的条件。

委员会将基于哪些因素评估联合太平洋交易？

这是2001年新规实施后首例接受审查的交易，新规"大幅增加了申请方证明拟议交易符合公共利益的举证责任"，要求其说明交易如何提升关键领域的竞争力。委员会还将考察产品托运方对该交易的看法及其对工会的影响。

美国最大铁路工会——国际钣金、航空、铁路和运输工人协会表示，其计划在周二地面运输委员会听证会上反对联合太平洋交易。该工会担忧交易可能降低工人安全与工作保障，并导致服务质量下降。

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