德国政府计划2026年新增1740亿欧元债务——之后将出现数十亿欧元财政缺口 | 路透社

柏林，7月28日（路透社）- 德国联邦政府计划在2026年新增1743亿欧元债务。据财政部周一透露，财政部长拉尔斯·克林贝尔（社民党）在其预算草案中预计的信贷需求比本年度高出约310亿欧元。债务增长的主要原因是基础设施等领域投资增加以及国防开支大幅上升。据此，联邦政府计划在2025至2029年间新增总计8511亿欧元债务。尽管金额巨大，但2027至2029年的财政规划中仍存在约1720亿欧元的资金缺口。

广告·继续滚动内阁将于周三通过该预算草案。联邦议院将于9月进行审议，最终审议计划于11月进行。由基民盟、基社盟和社民党组成的新联邦政府已于6月提交了2025年预算草案。从纯计算角度来看，两份草案都遵守了《基本法》规定的债务刹车规则。政府在上任前已通过两项宪法修正案为高额借贷创造了空间——国防开支实际上不受债务刹车限制，同时为基础设施和碳中和设立了5000亿欧元信贷融资特别预算。

广告·继续滚动## 截至2029年规划期内达1万亿欧元资金需求

根据财政计划，到2029年新增债务和尚未填补的预算缺口总计将超过一万亿欧元。这一数字比6月内阁通过的2025年预算草案还要高。财政部主要解释称，联邦政府将通过增长促进计划中的税收减免措施，在很大程度上弥补地方和州因税收减少而造成的收入损失。此外，从2027年开始，扩大母亲养老金的支出每年将耗费50亿欧元。经过重新计算，利息负担也有所增加，到2029年将上升至665亿欧元。

财政部表示，从2027年开始填补财政缺口将是"未来几个月和几年内财政政策的核心挑战"。政府主要寄希望于更强劲的经济增长。“有合理的希望认为，与春季预测相比，增长环境可能会明显改善”。然而，还需要更深入地分析欧盟和美国在关税争端中达成的协议意味着什么。这将导致德国对美国的出口成本上升。除了经济增长外，还需要"采取多种具体措施"。所有部门都必须明确具体的节约潜力。

2026年的预算计划总支出为5205亿欧元。国防预算将从624亿欧元增加到824亿欧元。此外，还有来自联邦国防军特别预算的255亿欧元和用于对乌克兰军事援助的85亿欧元。到2029年，核心预算中的国防支出预计将达到1528亿欧元，几乎是2024年预算的三倍。国防支出占经济产出的北约比例将从约2.8%上升，到2029年达到3.5%。

投资预计将在2026年增至1267亿欧元，而今年计划为1157亿欧元。若不考虑金融交易，则略低于1200亿欧元。其中大部分资金来自基础设施和气候中立特别预算（SVIK），2026年将提供约405亿欧元。这还不包括对联邦州和气候基金的拨款。主要重点在于交通投资，包括公路、铁路和水路，金额达213亿欧元。另有资金计划用于数字化（85亿欧元）和医院基础设施（60亿欧元）。

根据信息，气候与转型基金（KTF）计划支出357亿欧元。其中包括通过65亿欧元的电网费用补贴来减轻家庭和企业的能源成本负担。2026年的预算草案中仍未计划降低家庭用电的电力税。用于建筑领域气候保护的资助，例如通过新供暖系统，计划投入126亿欧元。这比2025年的计划少了近40亿欧元。

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