特朗普政府提议扩大发展金融公司职能 | 路透社

2025年7月25日，美国总统唐纳德·特朗普在马里兰州安德鲁斯联合基地登机前往苏格兰时挥手示意。路透社/伊芙琳·霍克斯坦 购买授权 许可，打开新标签页路透社7月25日伦敦电 - 根据路透社获得的一份白宫提案，特朗普政府希望为美国旗舰发展机构提供更多在高收入国家融资项目的灵活性，同时将其支出能力提升四倍并加强其国家安全重点。

该计划将给美国国际开发金融公司带来重大变革。这家规模相对较小的机构迄今为止一直致力于支持贫困国家，主要通过促进能源和关键矿产开发以及保护自然的项目。

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广告 · 继续滚动根据该文件，白宫提案将增加该机构可发放的资金额度（包括贷款、股权、保险或担保），从600亿美元提升至2500亿美元，同时允许其在高收入国家更自由地运营，并在项目中持有更大股权。

目前，国际开发金融公司（DFC）极少资助富裕国家的项目，且需经特殊授权方可实施。

据提案文件显示，特朗普团队还首次提议将美国国防部长纳入DFC董事会，以体现该机构强化的国家安全使命。DFC将增聘员工、增加股权投资，并无需国会批准的情况下获得更大额投资的灵活性。

广告 · 继续滚动阅读路透社获得的6月18日致美国众议院提案介绍信显示，DFC代理负责人德夫·贾加德桑表示，这些改革将帮助DFC更好地支持美国的外交政策、国家安全与经济发展使命。

白宫及DFC官员未立即回应置评请求。

该提案提出之际，政府正在对DFC管理章程进行审查（国会将于10月初批准），同时员工正等待特朗普提名的DFC新掌门人本·布莱克正式就任。这位阿波罗全球管理公司联合创始人莱昂·布莱克之子，今年早些时候因批评DFC历史上支持"道德作秀"的环保项目，引发援助倡导者对DFC发展方向的担忧。

他还主张投资开发格陵兰岛资源。格陵兰作为丹麦自治领地，被世界银行列为高收入国家。

更大的安全焦点

DFC成立于2019年，其使命是调动私人资本以应对发展挑战，并推动美国在发展中国家外交政策的优先事项。

在2024财年，它承诺投入120亿美元用于食品、能源、健康和关键基础设施项目，总承诺金额达到490亿美元。

DFC现在将在今年早些时候美国和乌克兰签署的一项协议中发挥关键作用，该协议将给予美国优先权参与新的乌克兰矿产交易，以换取美国继续支持乌克兰应对俄罗斯的入侵。乌克兰被世界银行归类为中高收入国家。

上周，DFC和乌克兰发布了一份正式的提案征集，打开新标签页，以寻找美乌重建投资基金的管理者，这是美国和乌克兰政府的一项联合倡议，旨在动员私人投资乌克兰经济。该基金将投资于具有战略重要性的领域，特别是矿业、碳氢化合物和基础设施，RFP表示。

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