解释：特朗普能否合法解雇美联储主席鲍威尔？ | 路透社

2017年11月2日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫与美联储主席提名人选杰罗姆·鲍威尔共同出席活动。路透社/卡洛斯·巴里亚/资料图片购买授权许可，打开新标签页7月24日（路透社）——唐纳德·特朗普总统多次考虑解雇美联储主席杰罗姆·鲍威尔，并在周四访问美联储总部前，因鲍威尔未降息而称其为"笨蛋"。若特朗普解雇鲍威尔，他将通过挑战美联储历史独立性进入未知法律领域。## 美联储理事能否被解雇？

1913年创立美联储的《联邦储备法案》规定，包括美联储主席在内的理事会成员可"由总统因故免职"。但法律未界定"故由"或规定免职标准及程序。历史上未有总统解雇美联储理事先例，该条款也从未经法庭检验。

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广告·继续滚动阅读## 所谓"正当理由"是否可任意解释？

多部联邦法律规定，其他机构成员非因正当理由不得被总统免职，其中"正当理由"包括玩忽职守、渎职行为及效率低下。若鲍威尔遭解雇并提起诉讼，这些法律可成为法院判定特朗普是否具备免职正当理由的依据。

国会制定这些保护条款旨在使相关机构与白宫保持距离，同时确保成员在处理个案裁决及制定具有深远影响的政策（如美联储制定的货币政策）时免受政治干预。

若特朗普缺乏正当理由，鲍威尔就能胜诉？

未必。多起案例显示，在针对特朗普解雇官员的诉讼中，其政府辩称任何免职保护条款都侵犯了宪法赋予总统对行政部门的广泛管辖权。政府可能同样主张要求美联储理事免职需正当理由违宪，从而允许特朗普无理由解雇鲍威尔。广告·继续滚动阅读即便鲍威尔胜诉，特朗普政府也可能主张法院无权恢复其职位。政府律师在数起未决案件中表示，被解雇官员最多只能获得欠薪补偿和法院对其免职非法的宣告。

近期案件中有何进展？

多名联邦法官裁定特朗普解雇独立机构成员的行为违法，并下令恢复涉事官员职务。上诉法院或美国最高法院已暂停执行这些裁决以待上诉，其中包括最高法院周三叫停的一项涉及消费品安全委员会的裁决。华盛顿特区上诉法院即将裁决特朗普是否有权撤换两个劳工委员会的民主党成员，该裁决可能引发最高法院复审。部分案件中被解职的官员表示，若允许总统随意撤换官员，将导致特朗普几乎能不受约束地掌控整个行政部门，并可能威胁美联储独立性。## 最高法院是否对此类问题作出过裁决？

在193年涉及联邦贸易委员会的裁决中，最高法院认定总统无权无故解雇具有法庭或立法机构性质的多成员机构高层官员。但近年来法院保守派多数意见认为，该裁决属于例外情况，总统通常有权选择联邦法律执行者。不过最高法院近期释放信号表明，美联储可能符合这一特殊情形，且法院对其他委员会的相关裁决可能不适用。在一份未签署的命令，打开新标签页 五月份允许特朗普撤换劳工委员会成员时，法院表示美联储是一个“结构独特、半私有性质”的实体，具有独特的历史传统，使其与其他机构区别开来。* 建议主题：

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