欧盟与中国拟在气候政策上展开合作——但贸易领域存在分歧 | 路透社

2025年7月24日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在中国北京人民大会堂举行的第25届欧盟-中国峰会上发表开幕致辞。ANDRES MARTINEZ CASARES/Pool via REUTERS 购买授权 许可，打开新标签页路透北京7月24日电 - 欧盟和中国同意在应对气候变化和向可再生能源转型方面加强合作。双方在峰会上于周四在北京发表联合声明。在与国务院总理李强会谈后，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在在线平台X上表示满意：双方可以在气候保护方面树立"全球标准"。此前，冯德莱恩和中国国家主席习近平在贸易政策上也有明显的相互指责。

广告 · 继续滚动在为期一天的峰会之前，这是自2023年12月以来的首次峰会，对会谈的期望已经降低。习近平周四要求欧盟对分歧"适当"回应，并批评了欧洲针对中国商品的措施。冯德莱恩则要求对与中国的贸易关系进行根本性重新定位。“我们已经到了一个转折点，“她在与习近平的会晤中表示，暗指对中国日益将过剩产能推向欧洲市场的担忧。此次峰会正值世界第二大经济体和最大单一市场建立外交关系50周年之际举行。

广告 · 继续滚动过去几周紧张局势的一个原因是美国总统唐纳德·特朗普与世界大部分地区引发的关税争端。根据这些争端的发展，欧盟和中国也担心会对双边贸易产生影响。冯德莱恩指出，去年欧盟对中国的贸易逆差已达3058亿欧元，且呈上升趋势。

此外，从欧洲的角度来看，中国在俄罗斯入侵乌克兰后对俄的支持也给双边关系带来压力。北京方面曾严厉批评欧盟第18轮对俄制裁方案中列入了两家银行和五家中国企业。欧盟指责中国向俄罗斯提供所谓的军民两用物资，这些物资可能被用于对乌克兰的战争。中国对此予以否认。

过去几周，冯德莱恩已加强对中国的语气，警告全球市场产能过剩以及对高科技产品生产至关重要的稀土出口限制。6月份，这些金属从中国出口到欧盟的数量较5月份增长了245%，但仍比去年同期低35%。

中国则抱怨欧盟对在中国制造的电动汽车征收进口关税。部分在中国生产的德国汽车行业也对此表示批评。欧盟还对中国医疗器械实施了贸易限制。

据新华社报道，习近平主席在与冯德莱恩及欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔会晤时强调：“欧洲当前面临的挑战并非来自中国”。他呼吁欧盟"坚持开放合作，妥善处理分歧与摩擦”。习近平补充道，提升自身竞争力不能通过筑墙设垒来实现，“脱钩断链只会导致自我孤立”。

中国希望继续保持欧洲市场准入并获取欧洲技术。而德国基民盟主席弗里德里希·默茨周二再次要求德国和欧洲应减少对中国技术的依赖。

北京外交学院专家崔洪建表示，欧中关系已发生变化。“欧盟继续在对华政策上向美国妥协，因此对欧中关系的关注度有所降低”，他暗指欧美关税协定的谈判情况说道。

冯德莱恩与科斯塔前一日在东京参加了与日本的峰会。这个七国集团成员国讨论的核心议题是如何提升经济供应链安全。日本因其多年来对战略金属实施储备制度被视为典范，这使得该国较不易受到中国、印尼等原材料供应国的出口限制影响。

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