路透社调查：印度顶尖独立经济学家称官方失业数据不准确

2019年2月7日，印度钦奇瓦德招聘会上求职者排队等待面试。路透社/Danish Siddiqui/资料图片购买授权许可，打开新标签页路透班加罗尔7月22日电 - 根据路透社对独立经济学家的调查显示，印度政府的失业数据不准确，掩盖了失业和就业不足的严重程度，其中几位经济学家表示实际失业率约为官方数据的两倍。

印度是全球增长最快的主要经济体，1-3月季度年增长率为7.4%，但迄今为止经济增长未能为每年进入劳动力市场的数百万年轻人创造足够的高薪工作岗位。通过路透印度简报获取来自印度的最新新闻及其对全球的影响。立即注册。

广告·继续滚动印度总理纳伦德拉·莫迪政府在失去绝对多数席位后已进入第三个任期一年多，部分原因归咎于年轻人对其未来前景的不满。过去一个月接受调查的独立经济学家中，超过70%（50人中的37人）表示，6月份官方失业率5.6%并不准确。在去年路透社的调查中，多数经济学家将长期失业列为政府面临的最大挑战。专家表示，在这个拥有超过14亿人口的国家，对工作定义的过时理解正在扭曲失业和就业不足的真实规模。

广告·继续滚动"在我看来，整件事完全是在混淆视听。你们说这是失业率、增长率——但往往这些数据根本说不通。我们存在严重的就业问题，但数据中完全没有体现，“加州大学伯克利分校经济学荣誉教授普拉纳布·巴丹表示。

“大多数印度劳动者都处于就业不足状态。如果你身体健全，在过去六个月里没有工作过哪怕一小时，除非你是有钱人，否则怎么养活自己？…所以你只能四处打零工。然后你就被算作就业了。这种就业有什么意义？“巴丹反问道。

用于估算印度官方就业数据的周期性劳动力调查(PLFS)（在新标签页打开），将每周仅工作一小时的人也统计为就业人口。统计和计划实施部为其劳动力数据的可信度及其对印度劳动力市场动态的呈现进行了辩护，表示定期劳动力调查（PLFS）采用计算机辅助面访技术以提高数据质量并减少误差，并指出国际机构在其报告中采用了该数据。

虽然难以提供失业率的替代估算值，但受访的17位专家给出了中位数为10%的估计，范围从7%到高达35%。

多年来，印度公布的官方失业率约为4%，部分原因是统计人员将无报酬家庭劳动和维持生计的工作计入了就业范畴。

专家认为这偏离了国际标准，导致失业率数据无法与其他国家进行对比。

不仅是学术界和职业劳动力市场专家对数据准确性表示担忧。

“失业是我们面临的重大挑战之一，我不认为政府数据反映了真实的地面情况，“2008至2013年担任印度储备银行行长的杜武里·苏巴拉奥表示。

苏巴拉奥指出所创造的工作岗位类型同样重要。由于金融和IT等高增长行业往往劳动密集度较低，他呼吁政策应更聚焦制造业，该领域具有创造大规模就业的更大潜力。

约四分之一的受访专家对官方失业数据的准确性没有异议。

“世界上没有哪个国家拥有完美的就业数据。人们以为美国劳动力调查是完美的，其实不然。我们现在的PLFS非常可靠，只是人们不愿相信，“国际货币基金组织前印度执行董事苏吉特·巴拉表示。

但多位专家表示，即便方法论可靠，官方数据仍未能反映深层次挑战。

调查发现，按当前发展轨迹，印度至少需要二十年才能达到其他G20国家的女性劳动力参与率。该调查指出。就业岗位创造乏力也体现在工资增长停滞上。马萨诸塞大学阿默斯特分校教授贾亚蒂·高希表示：“我们拥有多位亿万富翁…过去十年间部分精英阶层的财富急剧增长。但实际工资并未增长。半数劳动者收入甚至低于十年前。在我看来，这些都不是健康经济的标志。”

她强调：“我们应当优先创造优质就业机会。”

当被问及政府应优先采取哪些措施创造更多高质量就业时，多位专家提出应提升教育技能水平、促进私人投资及减少监管障碍。

巴斯大学桑托什·梅赫罗特拉教授建议：“停止将农业就业增长等同于整体增长。制定具有普适性的制造业战略产业政策，而非目前明显失败的’生产挂钩激励计划’这类挑选赢家的策略。”

PLI（生产挂钩激励计划）是促进本土制造的补贴计划。政府已缩减了 该计划启动仅四年后。* 建议主题：

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