独家:特朗普削减资金导致水利项目停滞,数百万人风险加剧 | 路透社
Ammu Kannampilly,Andy Sullivan
路透社肯尼亚塔维塔7月19日电 - 路透社调查发现,特朗普政府大幅削减几乎所有美国对外援助的决定,导致全球数十个水利与卫生项目陷入烂尾,给本应受益的民众带来了新的隐患。
路透社通过采访17位熟悉相关基建计划的消息人士,在16个国家发现了21个未完工项目,其中多数此前未被媒体报道。
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广告 · 继续阅读根据路透社获得的内部文件及对美国与当地官员的采访,自1月以来数亿美元资金被取消后,施工人员已放下工具撤离,留下半途而废的工程坑洞和无人看管的建材。
这导致数百万本应获得美国承诺提供的清洁饮用水和可靠卫生设施的人们陷入自生自灭的境地。
两名要求匿名的美国官员透露,马里境内本应为学校和诊所供水的水塔工程已被废弃。在尼泊尔,逾百个饮用水系统建设被迫中断,当地社区滞留着管道建材和6500袋水泥。该国水利部长普拉迪普·亚达夫表示,这个喜马拉雅国家将自筹资金完成剩余工程。
广告 · 继续阅读黎巴嫩能源部顾问苏茜·霍亚克称,该国一项为水务公司提供廉价太阳能的项目遭取消,导致约70人失业,区域服务改善计划也随之搁浅。目前这些公用事业公司正依赖柴油等其他能源维持运营。
在肯尼亚泰塔塔维塔县,居民们表示他们现在比以往更容易遭受洪水侵袭,因为未完工的灌溉渠可能坍塌并冲毁庄稼。社区领袖表示需要2000美元来降低风险——这是该地区年均收入的两倍。
“我现在对这条水渠可能引发的洪水毫无防备。洪水肯定会变得更严重,“74岁的农民玛丽·基巴奇亚说道。
两党共识
特朗普解散美国国际开发署导致救命的粮食和医疗物资在仓库中腐烂,使全球人道主义工作陷入混乱。《柳叶刀》医学期刊研究显示,到2030年这些削减措施可能导致额外1400万人死亡。特朗普政府及其支持者辩称,美国应该将资金用于国内民众而非海外援助,并指责美国国际开发署偏离初衷,资助了诸如塞尔维亚LGBT权益等项目。
美国水利项目每年4.5亿美元的预算,仅占去年美国610亿美元对外援助的极小部分。
在特朗普11月连任前,这些水利项目在华盛顿并无争议。2014年一项将资助翻倍的法案曾获国会两院全票通过。
倡导者指出,美国多年来通过建造水泵、灌溉渠、厕所等水利卫生设施,改善了数千万人的生活。水利基础设施顾问兼游说者约翰·奥德菲尔德表示,这意味着儿童死于腹泻等水源性疾病概率降低,女孩更可能继续学业,年轻男性被极端组织招募的可能性减小。
“我们希望女孩们为家人头顶水桶,还是希望她们手捧课本?”他说道。
接管美援事务的美国国务院未就停建水利项目的影响置评。
该机构已恢复部分救命项目的资金,但国务卿马可·卢比奥表示未来援助将更加有限。至少有一个水利项目已重启。在约旦国王阿卜杜拉外交斡旋后,约旦60亿美元海水淡化厂资金得以恢复。非营利组织Mercy Corps首席执行官蒂贾达·德奥延·麦肯纳表示,其他项目的资金削减意味着当地妇女需步行数小时获取不安全饮用水,儿童患病风险上升,医疗设施将关闭。该组织曾与美援署在刚果、尼日利亚和阿富汗合作惠及170万人的水利项目。
“这不仅是援助的终止,更是进步、稳定与人类尊严的瓦解。”她说。
以国内优先事项为由削减外援的并非只有美国。英国、法国、德国、荷兰和瑞典亦作出缩减。









10项中的第1项 2025年6月16日,在刚果民主共和国北基伍省戈马,由于美国国际开发署削减了对非政府组织Mercy Corps的资助,导致Bosco Lac地区的水源供应中断,原本应该供应城市西部区域的水源连接被停止,妇女们在基伍湖岸边洗衣服。路透社/Arlette Bashizi
由于美国国际开发署削减了对非政府组织Mercy Corps的资助,导致Bosco Lac地区的水源供应中断,原本应该供应城市西部区域的水源连接被停止,妇女们在基伍湖岸边洗衣服。刚果民主共和国北基伍省戈马…购买许可权利,打开新标签页阅读更多经济合作与发展组织预测,继2024年官方发展援助净额下降9%后,2025年将出现9%至17%的降幅。
取水之险
在刚果东部,刚果政府军与M23叛军的冲突已造成数千人丧生,如今废弃的USAID水站成了儿童玩耍的场所。
38岁的埃芙琳·姆巴丝瓦向路透社透露,她16岁的儿子六月份外出取水后便再未归家——在这个饱受暴力蹂躏的地区,这是许多家庭共同的悲剧。
“我们让女孩去打水会遭遇强奸,男孩则会被绑架……这一切都源于缺水,“这位九个孩子的母亲说道,但未提供具体细节。
路透社无法核实她所描述的此类袭击事件。
刚果政府发言人未回应置评请求。
据路透社获取的内部文件显示,在肯尼亚,USAID原计划投资1亿美元开展为期五年的项目,为15万人提供饮用水和灌溉系统,但承包商和工作人员于一月被告知停工。项目承包商DAI Global LLC在5月15日的备忘录中指出,当时仅完成15%的工程量。
根据路透社查阅的其他往来文件,停工导致露天沟渠和深坑对儿童及牲畜构成严重威胁,价值10万美元的管道、围栏等材料暴露在工地,可能损毁或遭窃。多份备忘录显示,现场USAID的标识牌清楚标明了这些烂尾工程的责任方。
据路透社看到的美国驻内罗毕大使馆发给国务院的一份备忘录草案显示,这可能损害美国的声誉,并可能助长该地区寻求新成员的极端主义团体。路透社无法确认该备忘录是否已发送,以及在发送前是否进行了修改。国务院没有回应置评请求。
总部位于索马里的与基地组织有关联的青年党组织对肯尼亚境内一系列引人注目的袭击事件负有责任,包括2015年对一所大学的袭击,造成至少147人死亡。
备忘录称:“未能完成这些项目的声誉风险可能演变为安全风险。”
无法立即联系到青年党置评。肯尼亚政府没有回应置评请求。
破坏性洪水
社区领袖表示,在肯尼亚的泰塔塔维塔,一个主要遭受周期性干旱和洪水的农村县,工人们接到停工命令时,仅完成了3.1公里(1.9英里)灌溉渠中220米的砖墙建设。而且这些墙壁尚未抹灰,容易受到侵蚀。
“没有抹灰,墙壁在大雨中会倒塌,水流将导致农田被毁,”社区领袖朱玛·库博说。
社区已请求肯尼亚政府和国际捐助者帮助完成这项工作,预计成本为6800万先令(52.6万美元)。
库博表示,与此同时,他们计划出售现场剩余的水泥和钢缆,筹集资金用于抹灰和回填渠道。
县政府需要找到“资金,至少能用现有材料将项目推进到我们能完成的程度,即便无法彻底完工,”为该县工作的灌溉官员斯蒂芬·基托·姆瓦戈提表示。
肯尼亚政府未对置评请求作出回应。
对于常年遭受洪灾的基巴奇亚而言,援助来得再快也不为过。
项目停工三个月后,她的泥屋被齐膝深的洪水淹没。
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