欧盟面对特朗普关税威胁的“核选项” | 路透社

布鲁塞尔，7月21日（路透社）——欧盟外交官表示，包括德国在内的越来越多的欧盟成员国正在考虑，如果欧盟无法与唐纳德·特朗普总统达成贸易协议，可能会对美国服务采取广泛的"反胁迫"措施。

以下是欧盟《反胁迫工具》（ACI）的细节，该工具于2023年底生效，但至今从未使用过，因为许多人将其视为"核选项"，理想情况下应作为威慑手段。

广告 · 继续滚动## 可能的措施

ACI允许27个成员国对在经济上施压要求其改变政策的其他国家采取报复措施，其行动范围比仅仅对美国出口产品征收反关税要广泛得多。

针对特朗普在8月1日前对欧盟进口产品征收30%关税的威胁，ACI列出了10项可能的应对措施。

除了对商品征收关税外，ACI工具还包括通过配额或许可证限制商品的进出口。

对于欧盟每年价值约2万亿欧元（2.3万亿美元）的公共采购，有两种可能性。在某些情况下，如建筑或国防领域，如果美国商品或服务占潜在合同的50%以上，可能会被排除在外。另一种可能是对美国投标施加处罚。

广告 · 继续滚动ACI还可能导致影响美国对欧盟有贸易顺差的服务的措施，包括数字服务提供商亚马逊、微软、Netflix或优步。

这些措施还可能抑制美国在欧盟的最大外国直接投资。

其他措施可能包括限制知识产权保护、进入金融服务市场以及在欧盟销售化学品或食品的能力。

欧盟应选择可能最有效的措施来终止第三国的胁迫行为，并最终弥补损害。

欧盟如何援引ACI？

ACI于2021年提出，以回应欧盟成员对特朗普首届政府和中国将贸易作为政治工具的批评。据立陶宛官员称，北京在允许台湾在维尔纽斯设立事实上的大使馆后，将矛头指向了立陶宛。

该法律给予欧盟委员会最多四个月的时间来审查可能的胁迫案例。如果认为某国的措施构成胁迫，将通知欧盟成员，他们有另外八到十周的时间来确认结论。

确认需要欧盟成员的特定多数，这一门槛比实施报复性关税更高。

通常，欧盟委员会随后会与外国国家协商，试图结束胁迫。如果失败，六个月内可以采取回应措施，同样需要成员投票。措施必须在三个月内生效。

整个过程可能需要一年时间，但可以加快。

(1美元 = 0.8578欧元)

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