英国将在泰晤士水务危机中设立新水务监管机构 | 路透社

2025年7月21日，英国斯特雷特福德，联合公用事业公司污水处理厂附近的排水口向默西河排放污水的景象。路透社/菲尔·诺布尔

2025年7月21日，英国斯特雷特福德，联合公用事业公司污水处理厂附近的排水口向默西河排放污水的景象。路透社/菲尔·诺布尔 购买授权 权利，打开新标签页路透伦敦7月21日电 - 在公众对污水排放事件表示强烈不满后，英国将为其水务行业设立一个强大的新监管机构，采纳了一份独立报告中的关键建议，该报告还建议减轻污染罚款以防止公司倒闭。

去年当选的工党政府承诺对负债累累的水务行业进行重大改革，表示将多个不同监管机构合并的新体系将更好地保护环境、投资者和消费者。

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广告·继续滚动阅读英格兰和威尔士的私营水务行业因多年投资不足，在向河流湖泊排放创纪录的污水同时支付高额高管奖金和股息，引发公众强烈抗议。但政府在扭转这一行业局面时面临棘手任务，高额债务已使部分公司濒临生存危机。

作为该领域失败的象征，拥有1600万用户和170亿英镑（230亿美元）债务的英国最大水务公司泰晤士水务正濒临国有化边缘，并警告称无力支付面临的污水罚款。广告·继续滚动阅读前英国央行副行长乔恩·坎利夫（Jon Cunliffe）领导了该行业审查报告（周一发布），建议用一个新的强力监管机构取代多个现有机构，并建立正式的重组机制，让困境企业在"监管宽容"下获得复苏空间。环境部长史蒂夫·里德表示，作为监管改革的一部分，已同意废除水务监管局Ofwat，新的磋商和立法将于今年晚些时候提出。

但当被问及泰晤士水务公司是否能在罚款方面获得喘息空间——这是其债券持有人的一项关键要求，他们提议在最后一搏中接管公司以避免国有化——里德表示，现行法律不允许这样做。“我们将在秋季发布一份白皮书，作为对乔恩今天报告的回应，然后进行咨询，但就目前情况而言，泰晤士水务需要作为一家独立的私营公司自行解决这一局面。”

泰晤士水务公司警告称，如果没有新的投资，该公司可能会在明年倒闭，因为它在未来五年将面临14亿英镑的污染罚款和处罚。

行业重置

尽管坎利夫的提议是该行业自1989年私有化以来最大的改革，但批评者认为这些提议还不够彻底。环保活动人士希望进行更彻底的变革，比如将整个行业国有化。

“废除水务办公室并用一个更光鲜的监管机构取代它，并不能阻止污水排放或牟取暴利，“环保组织"冲浪者反对污水"的首席执行官吉尔斯·布里斯托说。

坎利夫的职权范围不允许他考虑将水务行业国有化。里德表示，这将花费1000亿英镑，从医疗和教育领域抽走资金，并导致法律纠纷，从而推迟任何改进。

根据水务办公室已经制定的计划，英国水务公司将在未来五年内获得超过1000亿英镑的投资，以应对人口增长和气候变化，资金来源是客户账单平均增加36%——里德告诉记者，这一巨大涨幅是一次性的。

关于泰晤士水务，里德表示政府已准备好采取特殊管理措施——一种临时国有化形式——但这会将泰晤士的债务转移到国家资产负债表上，这是政府难以承受的局面。他补充道：“我希望并期待债权人能自行达成协议。”

一位接近泰晤士债券持有人的消息人士对监管支持必要性的认可表示欢迎。

（1美元=0.7460英镑）

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