独家:特朗普削减资金导致水利项目停滞,数百万人风险加剧 | 路透社
Ammu Kannampilly,Andy Sullivan
肯尼亚塔维塔,7月19日(路透社)——路透社调查发现,特朗普政府大幅削减几乎所有美国对外援助的决定,导致全球数十个供水和卫生项目半途而废,给本应受益的民众带来了新的风险。
路透社通过采访17位熟悉基建计划的消息人士,确认了16个国家的21个未完工项目,其中多数项目此前未被报道。
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广告·继续滚动根据路透社获得的内部文件及对美方与当地官员的采访,自1月以来数亿美元资金被取消后,工人们放下工具撤离,留下半挖的坑洞和无人看管的建材。
数百万曾被美国承诺获得清洁饮用水和可靠卫生设施的人们,如今只能自谋生路。
两名要求匿名的美国官员透露,马里境内本应为学校和诊所服务的水塔工程已被废弃。在尼泊尔,100多个饮用水系统建设中断,当地社区遗留着管道材料和6500袋水泥。该国水利部长普拉迪普·亚达夫表示,这个喜马拉雅国家将自筹资金完成建设。
广告·继续滚动黎巴嫩能源部顾问苏茜·霍亚克称,一项为水务公司提供廉价太阳能的项目被取消,导致约70人失业,区域服务改善计划搁浅。这些公用事业公司现在只能依赖柴油等其他能源维持运营。
在肯尼亚泰塔塔维塔县,居民们表示他们现在比以往更容易遭受洪水侵袭,因为未完工的灌溉渠可能坍塌并冲毁庄稼。社区领袖称需要2000美元来降低风险——这相当于该地区年均收入的两倍。
“我无法防范这条水渠即将引发的洪水,灾情肯定会恶化,“74岁的农民玛丽·基巴奇亚说道。
两党共识
特朗普政府对美国国际开发署的裁撤导致救命的粮食与医疗物资在仓库中腐烂,全球人道主义救援陷入混乱。《柳叶刀》医学期刊研究显示,到2030年这些削减措施可能导致额外1400万人死亡。特朗普政府及其支持者辩称,美国资金应用于惠及本国公民而非外援,并指责美国国际开发署资助塞尔维亚LGBT权利等项目偏离了初衷。
美国水利项目年度预算4.5亿美元,仅占去年610亿美元对外援助总额的极小部分。
在特朗普11月连任前,这些水利项目在华盛顿并无争议。2014年国会两院曾全票通过将其资金翻倍的法案。
项目倡导者指出,数十年来美国通过建造水泵、灌溉渠、厕所等水利卫生设施改善了数千万人的生活。水利基础设施顾问兼游说者约翰·奥德菲尔德表示,这意味着儿童死于腹泻等水源性疾病概率降低,女孩就学率提升,年轻男性被极端组织招募的可能性减少。
“我们希望女孩们为家人头顶水桶奔波,还是希望她们手捧课本?”他说。
从国际开发署接管对外援助事务的美国国务院,未就暂停水利项目造成的影响回应置评请求。
该机构已恢复部分救命项目的资金,但国务卿马克·卢比奥表示未来美国援助将更加有限。至少有一个水利项目已重启。约旦耗资60亿美元的海水淡化厂资金在阿卜杜拉国王外交斡旋后得以恢复。但据要求匿名的知情人士透露,包括埃塞俄比亚、坦桑尼亚和刚果民主共和国在内的其他国家项目资金仍未恢复。
非营利组织Mercy Corps首席执行官蒂亚达·多恩·麦肯纳表示,这意味着这些地区的妇女将不得不步行数小时获取不安全饮用水,儿童将面临更高的疾病风险,医疗设施也将关闭。该组织曾与美国国际开发署在刚果、尼日利亚和阿富汗合作水利项目,预计惠及170万人。
“这不仅是援助的缺失——更是进步、稳定和人类尊严的瓦解。”她说。


图集1/3 2025年6月16日,刚果民主共和国北基伍省戈马市,一名儿童睡在塑料油桶上,人们在水龙头前排队。由于美国国际开发署削减了对非政府组织Mercy Corps的资助,导致供水工程未能完成,持续出现水资源短缺。路透社/Arlette Bashizi/档案照片
2025年6月16日,刚果民主共和国北基伍省戈马市,一名儿童睡在塑料油桶上,人们在水龙头前排队。由于美国国际开发署削减了对非政府组织Mercy Corps的资助,导致供水工程未能完成,持续出现水资源短缺。路透社/Arlette Bashizi/档案…购买授权权利,打开新标签页阅读更多## 取水的危险
在刚果东部,刚果政府军与M23叛军之间的冲突已夺去数千人的生命,废弃的美国国际开发署水站如今成了孩子们的游乐场。
38岁的Evelyne Mbaswa告诉路透社,她16岁的儿子在6月去打水后就再也没回家——在这个饱受暴力蹂躏的地区,这是许多家庭熟悉的现实。
“当我们让年轻女孩去打水时,她们会被强奸,年轻男孩会被绑架……这一切都是因为缺水,”这位九个孩子的母亲说。
刚果政府发言人未回应置评请求。
路透社获取的内部文件显示,在肯尼亚,美国国际开发署(USAID)一项为期五年、耗资1亿美元的项目原计划为15万人提供饮用水和灌溉系统,但承包商和工作人员在1月份被告知停止工作。据项目承包商DAI Global LLC 5月15日的备忘录显示,当时仅完成15%的工程量。
根据路透社查阅的其他往来文件,停工导致开挖的沟渠和深坑对儿童和牲畜构成严重威胁,价值10万美元的管道、围栏等材料暴露在施工现场,可能损坏或被盗。多份备忘录指出,现场USAID的标牌清楚表明了谁该为这些半途而废的工程负责。
路透社看到的美国驻内罗毕大使馆发给国务院的备忘录草案称,这可能损害美国的声誉,并可能助长在该地区招募新成员的极端主义组织。
总部设在索马里的基地组织附属青年党(al Shabaab)对肯尼亚境内一系列高调袭击事件负责,包括2015年对一所大学的袭击,造成至少147人死亡。
“这些项目未完成带来的声誉风险可能演变成安全风险,“备忘录称。
破坏性洪水
肯尼亚泰塔塔维塔的社区领袖表示,在这个长期遭受周期性干旱和洪水侵袭的农业县,工人们接到停工令时,仅完成了3.1公里灌溉渠中220米的砖墙建设。且这些墙面未抹灰,极易被侵蚀。
“没有灰泥,大雨中墙壁会倒塌,水流将导致农田被毁,”社区领袖朱玛·科博说。
该地区已请求肯尼亚政府和国际捐助者协助完成工程,预计需要6800万先令(52.6万美元)。
科博表示,他们计划出售现场遗留的水泥和钢缆,筹集资金进行渠道抹灰和回填。
县灌溉官员斯蒂芬·基泰托·姆瓦戈提说,县政府需要找到“资金,用现有材料至少完成部分工程,即使无法彻底完工”。
肯尼亚政府未就置评请求作出回应。
对常年遭受洪灾的基巴奇亚而言,援助来得再快也不为过。
工程停工三个月后,她的泥屋被齐膝深的洪水淹没。
“这次太糟了。我不得不用泥土垫平地板,修补洪水冲垮的墙洞,”她说。
“我能去哪?这里就是家。”
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