"我们只能靠自己"——面对日益加剧的全球关税动荡，非洲开始自力更生 | 路透社

图集1/2：2025年6月19日，坦桑尼亚姆万扎，造价约3亿美元的约翰·蓬贝·马古富力大桥横跨维多利亚湖南端，全长3.2公里的基贡戈-布西西大桥全景。路透社/Emmanuel Herman/档案照片

2025年6月19日，坦桑尼亚姆万扎，造价约3亿美元的约翰·蓬贝·马古富力大桥横跨维多利亚湖南端，全长3.2公里的基贡戈-布西西大桥全景。路透社/Emmanuel Herman/档案照片 购买授权 许可，打开新标签页路透社约翰内斯堡7月18日电 - 非洲领导人正推动加快实施一项旨在促进全大陆贸易的协议，因日益担忧美国关税（包括对莱索托高达50%的税率）可能重创产业并打击经济增长。旨在将非洲50多个国家14亿人口统一为单一市场的非洲大陆自由贸易区协定，已获49国法律批准，并于2021年正式启动贸易。

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广告·继续滚动阅读但协议落实进展缓慢，目前仅有不到半数成员国在该框架下开展积极贸易。

世界银行估计非洲自贸区可使非洲大陆内部出口增长81%。支持者指出，根据非洲进出口银行数据，去年非洲内部贸易额增长12.4%至2080亿美元，这已是初步成功迹象。

“我们必须加快建立自主价值链体系。当前我们目睹的——贸易政策武器化、投资政策民族主义——是前所未有的，这对多边贸易体系造成严重冲击，“非洲自贸区秘书长瓦姆克莱·梅内向路透社表示。

广告·继续滚动阅读"我们应当认识到：非洲大陆必须依靠自己。”

美国总统特朗普一月重返白宫后，其密集出台的惩罚性关税政策将贸易关系推至全球政策制定者关注焦点，势将颠覆数十年来的全球化进程并重塑资金与商品流动。G20财长本周在南非主持下于德班召开会议，贸易问题成为重要议程。尽管促进非洲大陆贸易迫在眉睫，但加速进程仍面临诸多挑战。

非洲联盟国家总GDP约3万亿美元——与七国集团成员法国的经济规模相差无几。

非洲大陆自由贸易区秘书长梅内表示，目前已有包括南非和尼日利亚在内的24个国家正式在该协定框架下开展贸易。

牛津经济研究院分析师拉希玛·帕克指出，由于治理薄弱削弱了整体效力，加上非正规贸易带来的复杂性，各国实施情况参差不齐。

帕克表示：“这些贸易壁垒在撒哈拉以南小型经济体中尤为突出，这些国家更容易受到外部冲击影响，且往往缺乏行政管理和财政能力。”

基础设施缺口

梅内称，非洲内部贸易的最大制约因素是基础设施不足。

自2020年以来，非洲开发银行和非洲进出口银行累计向基础设施项目投资650亿美元——对于每年超过1000亿美元的基础设施投资缺口而言只是杯水车薪。

总部位于约翰内斯堡的标准银行首席执行官比尔·布莱基警告说：“没有坚固的桥梁和更快的铁路连接，非洲大陆自贸区将永远停留在纸面承诺。”

其他障碍包括边境延误和复杂的文件要求。

乍得前财政部长阿巴斯·马哈马特·托利表示：“我们必须消除所有商业壁垒。”

去美元化？

货币结算同样存在争议；在涉及40多种非洲货币的支付中，近三分之二仍通过美元通道清算。非洲进出口银行以波动性大和费用高昂为由，呼吁减少美元使用。

该银行集团首席经济学家耶米·卡莱表示：“必须建立本币结算通道作为常态，以降低成本并抑制波动。”

近期启动的泛非支付与结算系统已连接16家央行，旨在降低成本。领导人表示，非洲大陆自贸区带来的变革潜力值得应对这些挑战。

“我们正面临一个世代机遇，可以建立将财富留在非洲大陆的价值链，发展具有竞争力的产业，创造数百万就业岗位，同时以优势地位塑造全球供应链，“肯尼亚总统威廉·鲁托本月早些时候表示。

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