事实框-南非G20财长会议议程议题 | 路透社

2025年7月15日，无人机航拍画面显示南非德班G20财长会议前的海滨风光。路透社/Rogan Ward 购买授权许可，打开新标签页约翰内斯堡，7月16日（路透社） - （本7月16日事实核查已修正末段内容，显示上次公报时间为2024年10月而非2024年7月）

二十国集团财长在南非召开会议，会议于周四举行，背景是贸易紧张局势、全球经济放缓及美国威胁退出多边组织。总统西里尔·拉马福萨试图利用非洲首次担任G20轮值主席国的机会推动非洲议程，议题包括高昂的资本成本和气候变化。路透每日简报为您提供开启一天所需的全部新闻。立即订阅

广告·继续滚动以下是会议将讨论的关键议题：

债务压力

国际货币基金组织表示，非洲近二十个国家已陷入或面临高债务风险。偿债成本挤占了基础设施发展、医疗和教育等服务的支出。

2020年底启动的G20共同框架是一个旨在加速和简化帮助财政紧张国家恢复的流程平台。但进展一直缓慢。

提高该平台效率是南非的目标之一。拉马福萨总统于3月成立了非洲专家小组，其职责是推动相关工作，其中最重要的是债务减免。

广告·继续滚动小组主席特雷弗·曼努埃尔向路透社表示，已开始就改进框架提出具体建议。

“改革内容之一是让共同框架的机遇也惠及所有中等收入国家，“曼努埃尔说。

发展融资

随着援助和发展资金削减，以及富裕国家转向国防开支，发展中国家的传统资金来源日益枯竭。南非正寻求为较贫穷国家争取优惠融资。

该国希望加强和改善多边开发银行在发展融资中的作用。而美国可能从包括这些银行在内的更多全球机构中退出。

一些分析人士认为，美国退出多边主义可能为中国留下填补空间，但尚不清楚北京是否有此意图。中国对非贷款已骤减至涓涓细流，造成800亿美元资金缺口。同时占该地区外部融资25%的美欧赠款也面临削减——华盛顿暂停对外援助，欧洲各国首都正将资金转向国防。

公正能源转型

唐纳德·特朗普总统的政府已退出公正能源转型伙伴关系（JETP）——这是南非重点关注的项目，旨在帮助发展中国家从煤炭转向更清洁的能源。JETP于2021年启动，旨在通过政府、多边贷款机构和私营部门的资金支持可再生能源项目，使当地社区受益。

周一，G20的金融稳定监管机构表示，已制定了一项新计划来应对气候风险，但由于美国退出气候行动，进一步的政策工作已暂停。为影响全球南方地区的气候灾害筹集资金是南非担任G20轮值主席国期间的关键议程之一。

贸易

特朗普的关税威胁扰乱了全球经济，即使美国财政部长斯科特·贝森特缺席此次会议，应对措施仍将成为议程的重点。

美国计划对加拿大、欧洲和墨西哥征收关税，并威胁对包括中国、印度、俄罗斯、巴西和G20东道国南非在内的金砖国家进一步加征关税，这进一步加剧了全球最大经济体与其他G20国家之间的紧张关系。

公报

财政部总干事邓肯·皮特斯在周一的一份声明中表示，希望在会议结束时发布南非担任G20轮值主席国期间的第一份公报。G20上一次能够达成一致立场并发布公报是在2024年10月。

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