特朗普与鲍威尔争执的焦点：美联储大楼翻新工程需知的五件事 | 路透社

2025年7月14日，美国华盛顿特区，在美国总统唐纳德·特朗普对美联储主席杰罗姆·鲍威尔提出抱怨之际，美联储大楼的重大建设工作仍在继续。路透社/乔纳森·恩斯特/资料图片

2025年7月14日，美国华盛顿特区，在美国总统唐纳德·特朗普对美联储主席杰罗姆·鲍威尔提出抱怨之际，美联储大楼的重大建设工作仍在继续。路透社/乔纳森·恩斯特/资料图片 购买许可权，打开新标签页7月17日（路透社）——美联储对华盛顿特区两座历史建筑长达数年的翻修成本不断攀升，已成为特朗普政府对美联储主席杰罗姆·鲍威尔施加的升级施压行动的最新焦点。特朗普希望鲍威尔离开央行，因为他未能实现特朗普想要的降息。鲍威尔领导的美联储已自12月以来保持利率稳定，因担忧特朗普的关税可能重新引发全面价格上涨，这对刚从40年高通胀中受创的美国人来说仍是心头大患。路透关税观察日报是您获取全球贸易和关税最新消息的每日指南。立即订阅

广告·继续滚动这一局势可能使美联储陷入危机，并考验全球金融体系的基石之一：美联储货币政策免受政治干预的独立性。最高法院最近的意见强化了长期存在的法律解释，即该法律保护美联储理事不会因利率决策被免职。但法律确实允许“有正当理由"的免职，新标签页白宫官员已指控，新标签页美联储对其翻新项目监管不力、公共资金管理不善甚至存在欺诈行为。美联储反驳，新标签页称成本上升是由于将老旧大型建筑改造为节能实用空间同时保留历史风貌的复杂性。以下是关于该翻新项目的五个关键点：广告 · 继续滚动美联储正在翻修哪些建筑引发了特朗普的关注？

这些建筑包括埃克尔斯大楼（1935至1937年间作为美联储总部建造）和1951年宪法大道大楼（1932年为美国公共卫生服务局建成，多年来用于多种用途，包括二战期间作为联合参谋长办公场所）。2018年，特朗普第一届政府将其移交给美联储进行翻修，目的是让"一栋闲置，新标签页打开建筑重新投入使用，使美联储理事会能够整合多处租赁空间，最终为纳税人节省开支”。1951年宪法大道大楼被列入国家史迹名录。它们超支了多少？

管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特称超支金额为"7亿美元且仍在增加"。美联储的预算，新标签页打开显示项目当前预估成本从2024年的18.8亿美元增至24.6亿美元，差额约5.8亿美元。文件还显示美联储取消了对第三栋建筑的翻修计划，削减了约5.1亿美元成本。

为什么会超支？

归根结底有三方面原因：超出预估的人工与材料成本、为保护历史建筑及其外观所做的设计变更，以及包括土壤铅污染和石棉含量超预期在内的意外问题。

是否包含奢华元素？

这些近百年来未经翻修的建筑物需要更新管道、电力、供暖、供水等基础设施，并需进行无障碍改造。其中一栋需增建地下室，另一栋需扩建以容纳目前分散在其他租赁办公室的现有员工。

美联储声明称并未设置行长专用电梯或VIP餐厅，且1951年宪法大道改造原方案中的水景设施已被取消。沃特所声称的"屋顶露台花园"并不存在。其中一栋建筑的前院草坪实际是地下停车场顶板，规划文件中称之为"花园露台"。方案中提及的"植被屋顶"主要用于管理雨水径流并提升建筑能效。

项目监管情况如何？

根据法律，美联储有权自主决定资本项目支出。其监察长办公室每月接收项目报告，2021年已开展审查，目前正着手进行新一轮审查。美联储就项目设计开发咨询了多个规划机构，包括美术委员会和国家首都规划委员会。其表示已对原方案进行部分节约成本的调整，但改动幅度不大。

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