泽连斯基拟以新内阁争取公众与特朗普支持 | 路透社

2025年6月25日，美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在荷兰海牙北约峰会期间举行会晤。乌克兰总统新闻办公室通过路透社发布的资料图片购买授权许可，打开新标签页基辅，7月16日（路透社）——乌克兰将于周四迎来战争爆发以来的首位新总理，总统泽连斯基正试图通过新领导层整顿战时国防开支，同时争取唐纳德·特朗普和厌倦战争的公众的支持。39岁的尤利娅·斯维里登科作为该职位的唯一候选人，预计将接管改组后的内阁，肩负起发展新兴武器工业、为依赖西方贷款维持的经济注入活力的重任。

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广告·继续滚动泽连斯基选择这位在华盛顿颇有名气的年轻经济学家，反映出修复与特朗普政府关系的重要性——此前泽连斯基今年2月的白宫之行遭遇惨败。

斯维里登科即将离任的前任，丹尼斯·什米哈尔，同时可能转任国防部长一职，这表明基辅现在将增强国防工业能力视为抵御俄罗斯的最佳机会。但由于泽连斯基仍依赖少数亲密盟友进行战争期间最大规模的人事调整，这些举措可能会让希望看到更广泛高层人才库的乌克兰人感到失望。

广告·继续滚动斯维里登科比什米哈尔拥有更突出的公众形象，她已经在巩固与美国的关系中发挥了作用，并且是基辅达成一项协议的主要谈判代表之一，该协议给予华盛顿优先获取乌克兰大量矿产资源的权利。

政治分析师尼古拉·达维多克表示，她的提名向华盛顿发出了一个信号，表明基辅正在优先考虑这一关系。

“对我们来说，这种伙伴关系不仅仅是关于金钱，而是关于价值观，关于联合项目，总的来说是关于我们共同前进的共同运动，“他总结了他对泽连斯基想法的理解。

国防的重要性

49岁的什米哈尔是乌克兰任职时间最长的总理。将他调任国防部，表面上是一种降职，但泽连斯基在这个监督乌克兰大部分国家现金流的职位上得到了一位经验丰富的技术官僚经济学家。

2025年预算为国防支出分配了2.23万亿格里夫纳（约合532亿美元），约占乌克兰国内生产总值的26%。在乌克兰努力抵御规模更大、装备更精良的俄罗斯军队时，该部因组织不善和采购问题面临公众批评。

基辅经济战略中心主任赫利布·维什林斯基表示：“这个部门几乎从战争一开始就缺乏系统性管理。“他将什米加尔的任命描述为"极其明智的一步”。

在经济方面，基辅面临严峻挑战：随着外援减少而国防开支持续增长，如何为不断膨胀的预算赤字筹措资金。

官员们表示，乌克兰2026年需要约400亿美元国际融资，可能面临约190亿美元缺口。

反对党议员安德烈·奥萨德丘克指出，随着战争持续，缺乏有效决策者将使维持稳定变得更加困难。

“遗憾的是，泽连斯基及其执政联盟越来越难为部长职位引入新的杰出人才，“声音党议员奥萨德丘克表示，这可能导致行政部门出现"停滞”。

政治挑战

本月早些时候，什米加尔内阁因否决一个国际监督委员会一致支持的经济安全负责人候选人而遭到商界和民间社会批评。

其他反对党议员批评泽连斯基日益依赖不断缩小的核心忠诚圈。

“泽连斯基的人才储备早已缩水成仅能容纳五六位管理者的板凳，“泽连斯基的政治对手彼得罗·波罗申科所属政党的议员伊琳娜·格拉先科周三写道。

“（在斯维里登科任命中）唯一的创新是增加了一位女性管理者。”

在实施戒严令期间，乌克兰禁止举行选举，这一原则在国内得到广泛认可，因为数百万人流离失所、城市遭受轰炸和占领的情况下难以组织投票。

但这也意味着新一代领导人难以崭露头角。

尽管泽连斯基本人仍广受欢迎，但内阁及其他现任或前任高级官员深陷腐败和无能的指控中。上月，当局指控一名副总理收受34.5万美元回扣。

基辅国际社会学研究所执行主任安东·格鲁谢茨基表示，乌克兰政府和议会的公众信任度较低。

不过他补充说，尽管大多数乌克兰人希望进行广泛的政治革新，但他们反对战时选举，并认同抵御俄罗斯是更优先的事项。

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