德国宪法法院驳回针对美国无人机行动的诉讼 | 路透社
Ursula Knapp
德国联邦宪法法院第二副院长多丽丝·柯尼希于2025年7月15日在卡尔斯鲁厄宣布了关于2012年美军从拉姆施泰因空军基地指挥对也门无人机袭击的判决。路透社/海科·贝克尔 购买授权 权利, 打开新标签页卡尔斯鲁厄,7月15日(路透社)——德国联邦宪法法院裁定,德国无需对通过莱茵兰-普法尔茨州拉姆施泰因军事基地提供支持的美国无人机行动采取干预措施。法院于周二驳回了两位也门公民提出的宪法申诉。
申诉人主张,也门境内持续出现平民伤亡,他们本人失去了两名近亲并长期处于恐惧中。由于无人机行动得到拉姆施泰因空军基地的技术支持,德国应共同承担违反国际法的责任。
广告 · 继续滚动联邦宪法法院在判决中同时确认,德国原则上对海外民众的人权及人道主义国际法遵守负有保护义务。前提是侵权行为风险与德国存在充分关联,且第三国(此处指美国)存在系统性违反人道主义国际法和国际人权的严重风险。
在审查是否存在第三国行为构成的危险时,德国国家机关拥有广泛的裁量空间。法院判定,在此范围内无法认定美国在也门的武装无人机行动中存在系统性违反国际法及造成过度平民伤亡的情况。
广告·继续滚动副院长多丽丝·柯尼希在开场陈述中表示:“尤其无法认定美国在也门冲突中采用了不可接受的区分合法军事目标与受保护平民的标准。”
法院裁定,德国联邦政府不认为美国违反国际法的评估是合理的。尽管在确定合法军事目标时,美国采用的标准与国际红十字委员会不同,但美方的法律观点仍属国际法框架内。因此,当德国政府将美国立场评定为可接受时,其行为属于"外交与安全政策领域的广泛评估裁量权"范围。
两位原告——常居也门的也门公民——未出席卡尔斯鲁厄的判决宣布。其代理律师安德烈亚斯·舒勒称该判决令人失望,是"对受害者的沉重打击"。舒勒承认自2014年以来也门平民的处境有所改善,美国已采取更好保护平民的措施。
支持原告的欧洲宪法与人权中心(ECCHR)批评该判决:“在国家行为受国际法约束性日益受到质疑的当下,法院错失了树立有力标杆的机会,“ECCHR声明称,“个体权利保护仍沦为没有实际后果的理论可能。”
联邦政府认为这一判决是“对我们外交和安全政策行动的重要信号”。国防部和外交部在一份联合声明中表示:“未来,联邦政府将继续致力于维护国际法和保障所有人——包括基本权利适用范围之外人群——的安全,尤其是基于联邦宪法法院强调的保护义务。”
两名也门公民提起的诉讼有着曲折的法律背景。2015年行政法院驳回了他们的起诉,而明斯特高等行政法院则支持了他们的诉求:认为德意志联邦共和国未采取充分措施,防止通过拉姆施泰因空军基地使用武装无人机造成平民伤亡。但2020年莱比锡联邦行政法院再次驳回了也门人的诉讼。随后他们提出宪法申诉,最终未能成功。
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