路透社草案显示:欧盟拟在预算改革中设定农业补贴上限
Kate Abnett
2022年7月28日,比利时佩尔韦,一名比利时农民正在收割麦田。路透社/Yves Herman/资料图片购买授权权利,打开新标签页布鲁塞尔,7月14日(路透社)——根据路透社看到的一份欧盟委员会提案草案,布鲁塞尔计划提议对单个农民每年可获得的欧盟补贴设定上限,试图重新分配该集团庞大的农业补贴,以支持小型农业企业。
该文件是欧盟委员会关于欧盟下一个预算提案的一部分,预计将于周三公布。欧盟庞大的共同农业政策(CAP)补贴目前价值约3870亿欧元(4510亿美元),占2021-2027年整个欧盟预算的三分之一。
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广告·继续滚动草案称,欧盟委员会的提案将尝试通过将基于面积的收入支持上限设定为每年10万欧元,将更多补贴重新分配给小型农民。
对于获得最多补贴的农民,每公顷支付的金额也将逐步减少。
例如,草案指出,年收入超过2万欧元的农民将削减超出部分25%,年支付额超过5万欧元的将削减50%,超过7.5万欧元的则削减75%。
这并非布鲁塞尔首次尝试设定补贴上限,以限制向大型土地所有者和农业工业企业的支付。在上一个共同农业政策中,约80%的支付流向了20%的受益者。
广告 · 继续滚动过去的相关提案曾因欧盟各国政府担忧本国农业而遭否决。欧盟国家和欧洲议会必须批准2028-2034年的新预算。
欧盟委员会发言人未立即回应对此草案的置评请求,该草案在发布前可能还会修改。
草案将设定全欧盟范围内的总体绿色目标,农民必须满足这些目标才能获得补贴,同时要求各国制定额外的、因地制宜的条件。
草案称:“新的共同农业政策将是一项更简单、更有针对性的欧盟共同政策,为农民提供更多灵活性,并从要求转向激励。”
草案未确认新共同农业政策的规模。其核心仍将是对农民的直接收入支持,这部分资金将被"专款专用"——意味着不能用于其他任何用途。
该提案将把共同农业政策目前的两支柱结构合并为一个总体基金——这一举措遭到有影响力的欧洲农民游说团体COPA-COGECA的反对。
(1美元=0.8574欧元)
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