路透社：美国港口运营商寻求减轻对中国制造港口起重机预期征收的高额关税

2021年10月14日，美国加利福尼亚州洛杉矶港，夕阳下的集装箱起重机剪影。路透社/David Swanson/资料图片购买授权许可，打开新标签页路透洛杉矶7月11日电 - 美国海港运营商正请求延长实施待定关税的期限，这些关税针对高耸的岸桥起重机。他们预计特朗普政府将兑现承诺，实质上禁止这种关键货物装卸设备。

美国贸易代表办公室（USTR）今年早些时候提议对这些起重机征收高达100%的关税，此前中国在争夺海洋制造业主导权以及商业和军事海上优势的过程中蚕食了市场份额。

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广告·继续滚动中国通过国有的上海振华重工（ZMPC）目前主导全球市场，并供应了美国约80%的岸桥起重机。振华重工在美国近20个港口运营着200多台起重机，包括休斯顿、洛杉矶和纽约。每台起重机价格在1000万至2000万美元之间。

扭转这一趋势是特朗普政府的首要任务，代表码头运营商和其他团体的美国水岸雇主协会(NAWE)主席卡尔·本策尔表示，政府官员在会议中明确表态要终止此类采购。

广告 · 继续滚动当被问及是否预期美国贸易代表办公室(USTR)即将公布的决定会将起重机关税税率定在100%左右时，本策尔回答：“我始终认为这是最低标准。这实质上是对中国制造货运设备的禁令。”

美国贸易代表办公室和白宫未立即置评。

特朗普并非首位推动港口采购来自美国盟友关联企业高价起重机的美国总统，这些企业包括芬兰的科尼集团(KCRA.HE)，新窗口、日本的三井E&S(7003.T)，新窗口以及总部位于瑞士的利勃海尔。2024年，在网络安全和基础设施安全局、联邦调查局和国家安全局公开声明中国试图在美国关键基础设施（包括港口设备）中预设网络漏洞后，乔·拜登对中国制造的岸桥起重机加征了25%关税。

美国官员还警告称，这些设备中的调制解调器、软件和其他技术可能成为监视军事行动的后门，或被用作瘫痪港口运营的"致命开关"。

尽管如此，港口和码头运营商仍在继续采购成本较低的中国起重机。

“港口运营商群体的不作为和抵制源于短期成本节约考虑，严重低估了不作为的最终代价，“拜登政府时期国家安全委员会关键基础设施主任、外交关系委员会研究员威廉·亨纳根表示。

美国港口运营商和振华重工(600320.SS)（新窗口打开）在5月致美国贸易代表的信函中称，起重机相关的安全风险被过度夸大。反对者还警告称，关税可能给行业带来数十亿美元的意外成本，阻碍旨在保持美国港口竞争力的改进措施。近日，代表码头运营商的行业组织之一NAWE正通过申请已订购起重机豁免权及新关税过渡期，努力减轻新关税的影响。

“我们选择与他们合作，“本策尔说。

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