独家:中国为阻止缅甸叛军胜利不惜危及全球重稀土供应 | 路透社
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图1/3 2013年1月29日,缅甸克钦邦拉咱,克钦独立军一名士兵在穿鞋,与战友涉水前往前线。路透社/David Johnson/资料图片
2013年1月29日,缅甸克钦邦拉咱,克钦独立军一名士兵在穿鞋,与战友涉水前往前线。路透社/David Johnson/资料图片 购买授权许可,打开新标签页路透社7月8日电 - 全球重稀土供应部分取决于缅甸北部山区叛军与中国支持的军政府之间长达数月的战斗结果。
自去年12月以来,克钦独立军一直在与中国边境不到100公里(62英里)的八莫镇与军政府交战,这是2021年军事政变后爆发的内战的一部分。
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广告·继续滚动阅读全球近半数重稀土供应来自克钦邦矿区,包括战略要地八莫以北的矿山。这些矿产随后被运往中国,加工成驱动电动车和风力涡轮机的磁铁。
据三位知情人士透露,近乎垄断重稀土加工的中国已威胁停止购买克钦独立军控制区开采的矿产,除非该武装组织放弃全面控制八莫的企图。
路透社首次报道的这则最后通牒,揭示了北京如何通过掌控稀土资源来推进地缘政治目标——今年早些时候的中方官员与克钦独立军会谈中提出了这一要求。
广告·继续滚动阅读其中一位克钦独立军官员表示,中方要求于五月提出,但未透露会谈地点。另一位克钦指挥官称,中方代表为外交部官员。
路透社无法核实中国是否已实施威胁。该地区战事已限制采矿作业,今年缅甸稀土出口量骤降。
中国今春曾以限制稀土出口反制特朗普关税,引发全球供应链震荡。如今正利用其主导地位支持陷入困境的缅甸军政府——北京视其为维护其周边经济利益的保障。
中国外交部在回应路透社询问时表示,不了解与克钦独立军(KIA)协商的具体细节。
外交部发言人表示:“缅甸军方与克钦独立军早日停火和谈,符合中缅两国及两国人民的共同利益。”
克钦独立军一名高级将领未回应置评请求。
一位要求匿名的克钦独立军官员在讨论敏感问题时透露,北京方面还提供了利诱条件:若该武装放弃夺取军政府物流枢纽八莫(人口约16.6万)的计划,将扩大与其控制区的跨境贸易。
“如果我们不接受,他们将封锁克钦邦的出口,包括稀土矿产,“该官员表示,但未详细说明经济封锁的后果。
专注于缅甸事务的独立分析师戴维·马西森表示,北京并非试图解决更广泛的内战,而是希望冲突平息以推进其经济利益。
“中国的施压是缓和冲突的更普遍做法。”
全球重稀土供应部分取决于中国支持的缅甸军政府与克钦独立军之间长达数月的战斗结果。
违抗中国
八莫争夺战始于去年十月克钦独立军夺取克钦主要稀土带控制权后不久。接管后,克钦独立军提高了对矿商的税收并限产措施导致镝和铽的产量受限,使后者价格飙升。据中国海关数据显示,供应持续紧张——2025年前五个月北京从缅甸进口了12,944公吨稀土氧化物及金属,较去年同期下降50%,不过4至5月出口量环比增长超20%。
据分析师估算,拥有逾1.5万兵力的克钦独立军成立于1961年,旨在为缅甸克钦族争取自治权。这支通过数十年战火淬炼、依靠地方税收和自然资源维持的武装,已成为缅甸最强悍的反政府武装之一。
两名消息人士称,该武装组织对攻占八莫信心十足,并认为中国对矿产资源的渴求将使其最终不会真正实施断供威胁。
自2021年军方推翻民选政府后,缅甸持续陷入危机,暴力镇压抗议活动引发全国武装反抗。
大片领土随后被反军政府力量控制,但反抗组织正面临中方施压要求其向军方让步。据美国智库史汀生中心称,中国还向日益依赖空中力量的军政府提供了战机和无人机。在缅甸拥有重大投资的中国,去年促成停火协议,打开新标签页以便军政府返回腊戍——一个驻扎着地区军事指挥部的东北部城镇。据一名直接了解战况的克钦独立军指挥官透露,在以北200多公里的八莫战场,约5000名克钦独立军及盟军人员参与了此次攻势。
据政变后叛逃的瑙约少校分析,失去八莫将切断军方通往克钦邦部分地区及邻邦的陆路与河道补给线,导致当地军事基地驻军陷入孤立,并削弱其对北方贸易路线的控制。
军政府发言人办公室向路透社表示中国可能已与克钦独立军进行会谈,但未回应是否曾要求北京实施封锁威胁的提问。
“中国可能已对克钦独立军施加压力并提供利诱,“其在声明中称。
据克钦独立军官员透露,北京在12月初的谈判中首次建议叛军从八莫撤出。
指挥官与官员表示,克钦独立军非但未在谈判后撤离八莫,反而增派了兵力。
国际战略研究所在5月的简报中指出,八莫战役已消耗克钦独立军大量资源并造成数百人伤亡。
该官员称,在春季举行的后续会谈中,中方态度更趋强硬,其代表曾威胁停止稀土采购。
英国咨询公司Benchmark Mineral Intelligence的Neha Mukherjee表示,克钦邦重稀土运输中断可能导致年底全球市场出现供应短缺。
她指出中国以外地区的关键矿物供应本已紧张:“短期内,在运输中断的短暂时期内,中国以外地区的价格可能会急剧上涨。”
八莫争夺战
据该指挥官称,克钦独立军已将缅甸军政府部队逼退至几处孤立据点。
但克钦独立军官员、该指挥官及当地前居民表示,军政府仍掌握制空权,并通过持续空袭摧毁了八莫大部分地区。
缅甸军政府发言人办公室声称有权打击这些目标,理由是克钦独立军将其用于军事目的,但未提供证据。
澳大利亚战略政策研究所分析师Nathan Ruser在分析八莫卫星图像后表示,该镇大部分损毁似乎来自空袭。
来自八莫的克钦活动人士Khon Ja称,空袭已造成包括儿童在内的平民死亡,并摧毁了学校和宗教场所,她表示自己的家也被炸毁。
“不知道革命团体能抵抗中国的压力多久,“她补充说,现有边境限制已导致克钦邦出现汽油和药品短缺。
尽管面临阻碍,克钦独立军领导人认为夺取八莫将扭转战局并赢得更多民众支持。
如果民族武装力量控制了整个国家,那么北京将别无选择,只能与军政府谈判并将其边缘化,指挥官和官员表示。
“需要稀土的中国只能容忍这种情况有限的时间,“指挥官说。
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