金砖国家领导人在里约热内卢会晤 捍卫"受攻击"的多边主义 | 路透社
Lisandra Paraguassu,Manuela Andreoni
里约热内卢,7月6日 - 日益壮大的发展中国家集团金砖国家的领导人周日齐聚巴西,呼吁改革西方传统机构,并将该集团定位为在日益分裂的世界中维护多边外交的捍卫者。
随着七国集团(G7)和二十国集团(G20)等主要经济体论坛因分歧和唐纳德·特朗普总统“美国优先”的破坏性政策而陷入僵局,金砖国家的扩张为外交协调开辟了新空间。
广告 · 继续滚动巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在里约热内卢会议开幕式上的讲话中,将金砖国家与冷战时期的不结盟运动相提并论,后者是一群拒绝正式加入两极分化全球秩序中任何一方的发展中国家。
“金砖国家是不结盟运动的继承者,”卢拉对各国领导人表示。“随着多边主义受到攻击,我们的自主权再次面临挑战。”
卢拉周六在向商界领袖发表讲话时指出,金砖国家现在占世界人口的一半以上,占全球经济产出的40%,并警告保护主义抬头。
广告 · 继续滚动金砖国家集团在2009年首次峰会时汇集了巴西、俄罗斯、印度和中国的领导人。随后南非加入,去年又吸纳了埃及、埃塞俄比亚、印度尼西亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国。这是印度尼西亚首次参加的领导人峰会。
“其他国家留下的空白几乎立即被金砖国家填补,“一位要求匿名的巴西外交官表示。尽管七国集团仍拥有巨大权力,“但已不复昔日的支配地位,“他补充道。
然而,人们对日益多元化的金砖国家集团共同目标存在疑问,该集团已扩大到包括地区竞争对手和主要新兴经济体。
中国国家主席习近平选择派总理代为出席峰会,抢走了部分风头,而俄罗斯总统弗拉基米尔·普京因国际刑事法院的逮捕令通过视频会议出席。
尽管如此,多位国家元首周日和周一在里约现代艺术博物馆会晤讨论,包括印度总理纳伦德拉·莫迪和南非总统西里尔·拉马福萨。
超过30个国家表示有兴趣加入金砖国家,无论是作为正式成员还是合作伙伴。
日益增长的影响力和复杂性
金砖国家的扩张为此次会议增加了外交分量,会议旨在代表全球南方的发展中国家发声,加强对联合国安理会和国际货币基金组织等全球机构改革的呼吁。
“如果国际治理不能反映21世纪新的多极化现实,金砖国家有责任帮助更新它,“卢拉在开幕致辞中表示。
卢拉在伊朗遭美国轰炸两周后,捍卫了伊朗边境的完整性,并强调了华盛顿在中东领导战争的失败。
据起草联合声明的外交官透露,金砖国家也将继续对特朗普政策进行几乎不加掩饰的批评。4月,该集团的外交部长们对"无正当理由的单边保护主义措施,包括相互关税的肆意提高"表示担忧。
巴西还将在11月主办联合国气候峰会,该国利用这两次会议强调了发展中国家应对气候变化的严肃态度,而特朗普则突然叫停了美国的气候倡议。
据两位了解全球濒危森林保护资金讨论情况的消息人士透露,中国和阿联酋在与巴西财政部长费尔南多·哈达德会晤时表示,他们计划投资于一项名为"永远热带雨林基金"的提案。
该集团的扩张也增加了就争议性地缘政治问题达成协议的难度。
两位不愿透露姓名的消息人士称,在峰会前,谈判代表们努力就加沙轰炸、以色列与伊朗的冲突以及联合国安理会改革提案的联合声明寻找共同语言。
为了克服非洲国家在改革后的安全理事会代表权问题上的分歧,该组织同意支持巴西和印度的席位,但未确定哪个国家应代表非洲的利益,一位熟悉会谈情况的消息人士向路透社表示。
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