解释:国际碳信用能对抗气候变化吗?| 路透社
Kate Abnett
2022年2月8日,西班牙阿斯蓬特斯,一座计划关停的燃煤发电站。照片拍摄于2022年2月8日。路透社/米格尔·维达尔/档案照片购买授权许可,打开新标签页布鲁塞尔,7月3日(路透社)- 欧盟委员会提出了一项欧盟气候目标2040年目标,首次允许各国将从发展中国家购买的碳信用计入欧盟目标。以下是这一举措的含义,以及为什么欧盟周三的行动遭到了活动人士和一些科学家的批评。
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什么是碳信用?
碳信用或补偿涉及资助国外减少二氧化碳排放的项目,以替代削减自身的温室气体排放。
广告·继续滚动例子包括巴西的森林恢复,或将城市的汽油公交车转换为电动公交车。购买方将这些减排的“信用”计入其气候目标,而卖方则为其绿色项目获得资金。
支持者表示,该体系为发展中国家亟需的二氧化碳减排努力提供了资金支持,并使各国能够共同努力减少全球排放。
然而,一系列丑闻损害了二氧化碳信用额度的声誉,这些信用生成项目未能兑现其所宣称的气候效益。## 欧盟为何购买这些信用额度?
欧盟委员会提议,允许欧盟2040年目标(即到2040年将净排放量从1990年水平减少90%)中最多3个百分点通过从其他国家购买碳信用额度来实现。
广告 · 继续滚动欧盟现有的气候目标要求各国完全通过国内减排来实现目标。
欧盟执行委员会去年表示,希望欧盟能够就2040年减排90%的目标达成一致,但未提及碳信用额度。动荡的地缘政治和欧洲工业的经济困境引发了政治反弹,从德国到波兰的各国政府要求制定更宽松的目标。
作为回应,欧盟委员会表示将增加灵活性,并决定采用碳信用额度作为一种方式,在保持90%减排目标的同时,减少实现该目标所需的国内措施。欧盟成员国与欧洲议会需就该目标进行谈判并批准。
存在哪些风险?
欧盟计划获得了德国等国的支持——这些国家曾推动将碳信用纳入目标,碳信用项目开发商也认为这将提振气候融资。
但环保活动人士表示欧盟正逃避国内减排责任,并警告不要依赖廉价低值的碳信用。
欧盟的气候科学顾问此前也反对在2040年目标下购买碳信用,认为这会分流本土清洁产业投资资金。在大量环保效益低下的廉价信用导致碳价崩盘后,欧盟已禁止其碳市场使用国际信用额度。
为应对风险,欧盟委员会表示将根据全球市场及联合国正在制定的碳信用交易规则进行采购,包括旨在规避近年无序信用交易问题的质量标准。布鲁塞尔还将于明年针对欧盟采购的碳信用提出具体质量标准规则。
成本几何?
欧盟尚未明确。当前碳信用价格因项目差异,每吨二氧化碳当量可从数美元到逾100美元不等。
欧盟排放记录显示,为实现2040年目标的3%,需购买至少1.4亿吨二氧化碳当量,约相当于荷兰去年总排放量。
一位欧盟高级官员表示,该集团决心不吸纳廉价的劣质碳信用。
“我不认为这能带来任何额外价值。目前我们在自愿碳市场上看到的碳信用非常、非常廉价,这很可能反映出其缺乏高度的环境完整性,“这位高级官员说。
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