研究：削减煤炭、石油等补贴可促进繁荣 | 路透社

柏林，7月3日（路透社）——根据欧洲经济研究中心（ZEW）的一项研究，削减对煤炭、石油和天然气等化石燃料的补贴对国家来说是划算的。尽管能源价格上涨会带来负担，但这可能带来更多的繁荣和增加的税收收入。该研究于周四提前向路透社提供。大约三分之一的国家可以通过这种方式实现其气候目标——完全不需要额外的措施，如碳定价，包括中国、印度和印度尼西亚等新兴国家。德国、美国、日本和英国等工业国家也可以实现约三分之一的气候目标。这使得经济、财政和气候政策目标之间的协调比之前认为的更加可行。

广告 · 继续滚动欧洲经济研究中心环境与气候经济学研究部门负责人、该研究的合著者塞巴斯蒂安·劳施总结道：“取消化石燃料补贴‘实际上对所有国家来说都会增加福利，将带来可观的额外财政收入，并显著降低实现气候目标的经济成本’。”

通过节省的补贴和化石能源使用外部成本（如健康成本）定价带来的收入，国家将获得可观的财政资源。平均而言，它们可以实现占整体消费4.9%的税收收入。根据地区的不同，这一比例从1.8%到16.2%不等。此外，国家将减少环境和健康损害的支出。研究还指出，可以避免因气候变化加剧而带来的重大国民经济额外成本。研究总结称，能源价格上涨的经济影响可以通过这些方式得到平衡。

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“许多国家仍在通过政策使化石能源对消费者保持低价，“劳施表示。“例如通过显性补贴承担部分供应成本，或通过隐性补贴不将使用化石燃料带来的外部健康成本计入价格。”

目前化石燃料补贴仍是最常见的政府能源措施之一。研究作者援引国际货币基金组织数据称，全球直接补贴约占世界生产总值的1.3%。而间接补贴——由于未将化石燃料使用的外部成本纳入价格所产生——甚至高达5.8%。德国经济研究所指出，全球总额近6万亿美元。

“取消显性补贴，如航空煤油免税或天然气价格上限，对二氧化碳排放的影响有限，“德国经济研究所科学家蒂姆·卡尔迈表示。“关键在于将化石燃料的外部成本，即当地空气污染对健康的有害影响也纳入定价。“该研究所估算，此举可使全球二氧化碳排放量减少32%。

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