德国暂停接收计划,阿富汗难民滞留巴基斯坦 | 路透社
Riham Alkousaa,Charlotte Greenfield

2025年4月23日,来自阿富汗的29岁难民穆罕默德·莫吉布·雷扎伊在德国柏林接受路透社采访后拍照留念。路透社/安内格雷特·希尔瑟
2025年4月23日,来自阿富汗的29岁难民穆罕默德·莫吉布·雷扎伊在德国柏林接受路透社采访后拍照留念。路透社/安内格雷特·希尔瑟 购买授权 权利,打开新标签页路透社柏林/伊斯兰堡7月3日电——在巴基斯坦首都一间狭小的招待所里,25岁的基米娅整日在一本承载着她残存希望的笔记本上描绘女性形象——舞蹈、嬉戏、抗争。
这位视觉艺术家兼女权倡导者于2024年逃离阿富汗,当时她已被纳入德国针对塔利班统治下高危阿富汗人群的人道主义接收计划。
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一年后,基米娅仍深陷困境。
广告·继续滚动数千公里外的德国,二月份一场以移民问题主导公众辩论的选举,以及五月份的政府更迭,导致该计划逐步暂停。
如今新的中右翼联合政府打算彻底终止该计划。
这一局面与近1,660名获准定居美国的阿富汗人如出一辙——他们在特朗普总统上任并暂停难民项目后,于一月陷入进退维谷的境地。基米娅期盼能通过德国使馆面试飞往该国并获得居留权,但四月面试突然取消。目前德国政府为她在伊斯兰堡提供食宿和医疗保障。
广告·继续阅读"我的人生全押在这次面试上了,“她告诉路透社。因担心报复,她只透露了艺名。
“我们只想找个安宁的地方,“她这样描述自己和招待所其他女性的诉求。
该接收计划始于2022年10月,旨在每月接纳最多1,000名因人权、司法、政治、教育工作,或因性别、宗教或性取向而面临风险的阿富汗人。
但由于延误和航班取消,两年多来实际抵德人数不足1,600人。
德国外交部表示,目前约2,400名阿富汗人正等待赴德,但能否成行尚不明确。非政府组织披露,在该现已停滞的计划中,另有17,000人处于初期筛选和申请阶段。
外交部表示,在政府审查期间,通过该计划进入德国的通道已暂停,政府将继续照顾和安置已参与该计划的人员。
路透社关于取消面试数量或暂停将持续多久的询问未获答复。
路透社采访了八名居住在巴基斯坦和德国的阿富汗人、移民律师及倡导团体,他们表示该计划的命运是德国更广泛限制阿富汗庇护申请的一部分,并认为特别是逊尼派男性在塔利班统治下并无风险。
德国政府表示没有减少阿富汗移民数量的具体政策。但根据联邦移民局(BAMF)数据,阿富汗庇护申请批准率从2024年的74%降至2025年初的52%。
政治转向
2021年8月喀布尔落入塔利班之手。政府称自2021年5月以来,德国通过包括前当地雇员在内的多种途径接收了约36,500名弱势阿富汗人。
德国新总理弗里德里希·梅尔茨的幕僚长托尔斯滕·弗赖表示,人道主义移民现已"超出社会融合能力”。
“只要德国仍存在非正规和非法移民,我们就无法实施自愿接收计划。”
内政部表示将逐步取消类似阿富汗人的计划,并正在审查具体实施方式。
数名阿富汗人因计划暂停起诉政府。代理律师马蒂亚斯·莱纳特表示,德国不能在没有特定条件(如当事人不再面临风险)的情况下单方面暂停接收。
自前总理安格拉·默克尔于2015年向逾百万难民开放德国边境以来,公众情绪已发生变化,部分原因是寻求庇护者制造的多起致命袭击。极右翼政党德国选择党(AfD)利用反移民情绪,在2月大选中以历史性第二高得票率崛起。
路透社采访的阿富汗人表示,他们担心自己被不公正地与施暴者关联,若被迫返回阿富汗将危及生命。
“我对受伤或遇难的人们感到非常抱歉…但这并非我们的过错,“基米亚说道。
30岁的阿富汗人穆罕默德·莫吉布·拉扎伊在塞浦路斯与其他100名难民等待一年后,于3月通过欧盟自愿团结机制飞抵德国。他称因批评塔利班而身处险境。在柏林申请庇护两周后,其请求遭拒。
该裁决令他震惊。联邦移民与难民事务局(BAMF)发言人表示,其个案未发现特殊保护需求。
“这很荒谬——但不足为奇。决策过程全凭运气好坏,“柏林AWO咨询中心法律顾问尼古拉·舍夫勒表示。
舍夫勒认为,自2024年曼海姆市集会发生致6人受伤、1名警察遇难的持刀袭击案后,涉案阿富汗寻求庇护者被起诉候审),阿富汗庇护案件处理方式已发生变化。
‘生不如死’
基米亚终日蜷居室内,周遭堆满英语和德语教材。她说返回阿富汗不可想象——她的艺术创作可能使其成为攻击目标。
“如果我回去,就无法追求梦想——不能工作、不能学习。就像只是呼吸,却没有真正活着。”
在塔利班统治下,女性被禁止参与大多数公共生活,若无男性监护人陪同将面临道德警察的骚扰,且必须遵守严格的着装规范,包括遮盖面部。基米娅表示,当安全部队突袭民宅时,她会疯狂地藏起自己的艺术作品。
塔利班声称根据其对伊斯兰教法和本地文化的解读尊重女性权利,并表示并未针对前政权人员。
哈塞娜是一名35岁的喀布尔记者兼女权活动人士,她逃往巴基斯坦并被德国安置计划接收为申请人。
这位离异女性同时受到塔利班和前夫家族的死亡威胁(对方扬言要杀害她并夺走女儿),她表示回国绝无可能。
随着巴基斯坦加大力度强制遣返阿富汗人,这些女性感到尤为恐慌。巴方称此次打击行动出于安全考虑,针对所有无证外国人。巴基斯坦外交部未回应关于此举对等待德国审批的阿富汗人影响的置评请求。
德国外交部表示已知晓两户获准入德承诺的家庭遭拘留待遣返,正与巴方协商阻止此事。
25岁的玛丽娜与家人失散后逃离阿富汗。她的人权律师母亲已成功抵达德国,而玛丽娜带着婴儿在巴基斯坦等待近两年未能团聚。
“我的生活陷入了困境,我想去德国,我想工作,我想做出贡献。在这里我感觉自己如此无用,“她说。
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