西方资金减少导致援乌项目进展受阻 | 路透社

乌克兰雅尔科夫7月2日电（路透社）——乌克兰少年纳扎尔在与朋友在户外玩耍时，脚下突然爆炸的爆炸装置使他身受重伤。

尽管他的手机被疑似废弃弹药的爆炸摧毁，他还是叫了救护车，并在那里度过了数月，接受了多次手术，医生们成功保住了他的腿。

广告 · 继续滚动现在，在位于哈尔科夫市以南130公里、距离俄乌战争前线约一半距离的东部村庄尼科波尔的家中，这位少年和他的母亲依靠外部援助来支付医疗费用。

“他们给了我们拐杖、助行器，还有一台平板电脑（…）。但主要是经济上的帮助，“纳扎尔的母亲叶夫根尼娅·莫斯托娃在五月中旬说道，她指的是从国际救援委员会（IRC）获得的援助。

然而，在美国总统唐纳德·特朗普于一月份下令暂停对外援助并冻结了美国国际开发署（USAID）的运作后，这笔资金正在耗尽。广告 · 继续滚动"我们现在不知道该怎么办，“36岁的莫斯托娃在尼科波尔对路透社说，这个村庄里都是单层小房子，周围是精心打理的果园。她说，IRC的支持对纳扎尔的心理康复也至关重要，因为她的儿子在创伤后数周无法与人交流。

现在她担心的是，在多次皮肤移植手术后，需要为纳扎尔的腿部支付止痛药和医用乳膏的费用。

像IRC这样依赖美国资助的团体正在摇摇欲坠。其他重要捐助国，包括英国，也在寻求削减国防开支的同时减少人道主义援助。

这些变化对乌克兰的影响尤为严重。自俄罗斯于2022年2月发动大规模入侵以来，乌克兰一直是美国国际开发署(USAID)资金的最大接收国。

根据该机构现已消失的网站，自那时起，美国已向乌克兰提供了26亿美元（新标签页打开）的人道主义援助、50亿美元的发展援助，并直接向乌克兰预算支付了300亿美元。几乎所有这些援助都已停止。美国的支持曾用于支付教师和应急工作人员的工资，以及帮助国内外的乌克兰流离失所者，清除地雷，并支持当地媒体。

这些削减与特朗普在战争中对俄罗斯的突然转向同时发生，使乌克兰自大规模入侵初期以来比任何时候都更加暴露于风险之中。

路透社采访了八个向乌克兰人提供人道主义服务的非政府组织，从医疗援助到疏散行动，而乌克兰与俄罗斯的战争已进入第四个年头。

他们详细描述了华盛顿突然撤资以及其他国家削减资金所造成的混乱。

两个组织已解雇员工，部分员工遭遇降薪，一个组织关闭了基辅办公室，另一个则正在缩减其在乌克兰全境的业务。随着资金减少，所有组织都在大幅裁员。

“美国援助的削减……已经对我们的组织产生了关键性影响，“100% LIFE组织的联合创始人德米特罗·谢伦贝表示，该组织是乌克兰由患者主导的针对艾滋病等疾病的最大组织。

乌克兰很脆弱，“不仅因为当前流行的艾滋病毒、结核病和肝炎，还因为它是一个遭受军事攻击的国家……经济援助不仅是至关重要的，而且是拯救生命的唯一途径，“他说道。

欧洲未能填补空缺

特朗普政府在1月20日上任后冻结并削减了数十亿美元的对外援助，以配合其"美国优先"政策。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基向欧洲盟友寻求帮助，但欧洲非但没有站出来填补空缺，反而也削减了人道主义援助资金。

在特朗普要求欧洲承担更多责任后，北约联盟领导人支持了他所要求的大幅增加国防开支，这迫使各国不得不从其他领域如对外援助中寻求节省开支。英国计划在2027年前将援助预算从国民生产总值的0.5%削减至0.3%。德国作为乌克兰的另一大主要人道主义援助国，今年也将全球援助预算削减近10%。

“非政府组织正在乌克兰争夺同一笔有限的可用资金，“基辅国际救援委员会主任阿兰·霍姆西表示。

考虑到超过1000公里的漫长战线，以及数百万乌克兰人每天生活在俄罗斯无人机、导弹和炮火威胁之下，人道主义需求极为庞大。

根据分析全球人道主义活动的独立项目ACAPS数据，美国资金在2022、2023和2024年覆盖了乌克兰约30%的协调人道主义融资计划。

截至2024年底，美国国际开发署在乌克兰有39个活跃项目，总预算达42.8亿美元。但ACAPS数据显示，仅仅三个月后的2025年3月底，仅剩约12.7亿美元资金仍在运作。

基尔研究所乌克兰支持追踪项目负责人西川太郎指出，欧洲援助同样在缩减：从2022年的62亿欧元（73亿美元）降至2023年的41亿欧元，去年则约为30亿欧元。

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