深度报道：中国取代俄罗斯成为古巴主要援助国 | 路透社

3项中的第1项 古巴卡巴伊古安宣布建设光伏太阳能园区的告示牌 2025年5月21日。路透社/Norlys Perez

古巴卡巴伊古安宣布建设光伏太阳能园区的告示牌 2025年5月21日。路透社/Norlys Perez 购买授权许可，打开新标签页路透社古巴哈蒂博尼科6月30日电 - 距离哈瓦那数小时车程，行驶在破败的公路上，古巴小镇哈蒂博尼科宛如19世纪末的生活缩影：街道上随处可见马车穿梭，昼夜大部分时间没有电力供应。

曾是该国规模最大的糖厂如今萧条闲置，因缺乏运转所需的零件、电力和燃料而停止生产。

广告·继续滚动两年前，俄罗斯企业Progress Agro曾宣布将进口机械设备、化肥和技术知识以重振这家曾雇佣2000人的糖厂。

“（俄罗斯人）什么时候来？这是现在唯一的话题，“58岁的工厂维修工人卡洛斯·蒂拉多·皮诺说道，他是少数仍保留岗位的员工之一。

与此同时，在城郊，三台挖掘机正在清理一片废弃的甘蔗田，为一座由中国资助的太阳能发电场做准备。该发电场将提供21兆瓦电力，这是北京今年在古巴全境资助的55个规模类似的太阳能发电场之一。

广告 · 继续滚动古巴急需援助。食品、燃料和药品的短缺，持续数小时的令人筋疲力尽的停电，旅游业和出口的崩溃，以及唐纳德·特朗普重返白宫后美国重新实施的制裁，都进一步摧毁了其经济。

路透社在多个地点的实地报道表明，在俄罗斯最近的许多承诺尚未兑现的地方，中国已采取措施填补空缺，推动了一系列旨在帮助古巴挽救经济的及时项目。

古巴于2018年加入中国的"一带一路"倡议，自那以来，北京已在该岛投资了多个战略基础设施项目，涉及交通、港口基础设施和电信等领域。

而俄罗斯，深陷乌克兰战争且不愿向古巴提供更多资金，已逐渐淡出作为历史合作伙伴的角色。

“俄罗斯的承诺总是大于其成果，“美国大学拉丁美洲政治学教授威廉·利奥格兰德表示。“如果中国现在鉴于古巴的绝望状况加大援助力度，那可能成为真正的救命稻草。”

无论是俄罗斯大使馆还是中国驻哈瓦那大使馆，均未对评论请求作出回应。

中国履约

太阳能园区项目将中国确立为古巴在近乎空前危机中的关键伙伴：该国电网去年崩溃四次，导致数百万人陷入黑暗，学校和企业被迫关闭。

2月21日，古巴在首都郊外的科托罗启用了一座太阳能园区。据电网运营商UNE称，此后至少另有八座园区投入运营，与现有园区共同产生近400兆瓦的太阳能电力，约占午间电力缺口的三分之一。

根据官方预估，中国资助的新项目预计将在年底前超过1100兆瓦，几乎完全覆盖日间电力缺口，为古巴节省夜间必须燃烧的宝贵燃料。

当局于2月宣布，中国将参与古巴全国电网现代化改造项目，计划2025年前建成55座太阳能园区，2028年前再建37座，总装机容量达2000兆瓦。这一庞大工程完成后，将满足当前近三分之二的电力需求。

俄罗斯、中国与古巴协议中的细则条款仍高度保密，外界难以辨明各国在岛上的运作方式——是通过私营企业还是公共资金，以及古巴政府将如何偿还每笔投资。

根据航运数据和两位不愿透露姓名的外国商人的报告，2024年8月，位于哈瓦那以西的古巴主要航运中心马里埃尔港的中国来港船只开始增加。

去年从上海、天津等中国港口抵达的船只运输了太阳能电池板、钢材、工具和零部件。消息人士称，这些"成套设备"附带陆路运输燃料，以确保太阳能电池板能够送达目的地。

中国商品的到来在古巴各地随处可见，带有中国品牌标志的拖拉机拖车行驶在公路上，前往像哈蒂博尼科这样遥远的多个目的地。

美国前国家情报局拉丁美洲事务官员富尔顿·阿姆斯特朗称中国的投资是"巨大的好处”，但他警告说，这不足以克服华盛顿对古巴重新实施的制裁。

“哈瓦那不能指望俄罗斯或中国带来灵丹妙药，“他说。“只有大量的中国贸易和援助才能使该岛摆脱困境，而这似乎根本不可能。”

北京在古巴的战略投资恰逢美国指控北京在该岛建立"间谍基地”，哈瓦那和中国都否认了这一指控。

“说比做容易”

两年前，当古巴经济仍因COVID-19疫情和美国制裁而摇摆不定时，俄罗斯也愿意伸出援手。

2023年5月，俄罗斯副总理德米特里·切尔尼申科抵达古巴参加剪彩仪式，标志着这座岛屿上最大的钢铁厂重新开业。据古巴官方媒体报道，该项目得益于俄罗斯提供的1亿美元资金支持。

工厂厂长雷尼尔·吉列尔莫承诺，到2024年该厂的钢条产量将提升至6.2万公吨。但俄罗斯的投资并未转化为实际产出。

古巴国家统计和信息局（ONEI）4月报告显示，2024年该国仅生产了4200公吨钢条。最近一个工作日的清晨，钢厂的大烟囱静止不动，厂区内未见任何生产活动。

在当地简陋住宅区小面包店工作的居民埃斯佩兰萨·佩雷斯表示，该钢厂已停产数月。

“空谈很容易。工厂运转时我们能听到噪音，看到工人，但我没发现任何运营迹象，“37岁的佩雷斯说，“我们没看到这里带来任何效益。”

古巴政府未就产量差异问题回应置评请求。但全岛范围内的燃料短缺和电力供应问题已严重影响工业，导致生产停滞。

根据路透社获取的文件，在钢厂剪彩次日，切尔尼申科代表俄方与古巴政府机构及俄罗斯国有、私营企业签署了至少八项协议。

协议内容包括一项确保古巴小麦供应以制作面包的协议，在哈瓦那开设一家货源充足的"俄罗斯市场”，修复首都最古老区域的历史建筑，以及在人工智能领域的合作。

甚至还有一项大胆计划，旨在重建破败的塔拉拉海滨住宅区。这片距离哈瓦那仅几分钟路程、拥有白色沙滩和棕榈树环绕海岸线的区域，自1959年以来几乎一直禁止外国资本进入。

但在最近的一次访问中，塔拉拉的大部分房屋似乎被遗弃或年久失修，只有海滩附近少数几栋经过翻新，且未见俄罗斯投资的迹象。

开设俄罗斯市场的计划已推迟两年。附近的尤穆里仓库——俄罗斯投资者原计划于六七月在此开设一家更大的商店，供应从俄罗斯汽车零件到罐装鳟鱼和儿童玩具等各种商品——现在也大部分处于废弃状态。

路透社未能联系到CGC投资公司，这家俄罗斯企业曾签署了2023年的多项协议。

俄罗斯驻古巴大使馆及外交部均未回应置评请求。

不可否认，俄罗斯承诺的部分援助已经到位。国有俄罗斯企业已通过海运向该岛输送了多批小麦和石油。

与中国一样，莫斯科也推动了古巴旅游业发展，这带来了外国游客数量增长和急需的外汇收入。

text_section_type=“notes”>路透社 NAB JL/

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