美国对伊朗核设施发动袭击 引发对失踪铀的"猫鼠"追查 | 路透社

图1/4：2025年6月22日，美国空袭伊朗库姆附近福尔多地下核设施后，卫星拍摄的福尔多地下设施全景。MAXAR TECHNOLOGIES/路透社供图

2025年6月22日，美国空袭伊朗库姆附近福尔多地下核设施后，卫星拍摄的福尔多地下设施全景。MAXAR TECHNOLOGIES/路透社供图 购买授权许可，打开新标签页维也纳，6月29日（路透社）——美国和以色列轰炸伊朗核设施的行为给联合国在伊朗的核查人员带来了难题：如何判断那些接近武器级的浓缩铀库存是被掩埋在废墟之下，还是已被秘密转移？继上周末伊朗三处重要核设施——福尔多、纳坦兹和伊斯法罕——遭遇袭击后，美国总统唐纳德·特朗普称这些设施已被美国弹药"摧毁"，包括掩体炸弹。

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广告 · 继续滚动阅读但监督伊朗核计划的联合国核监督机构国际原子能机构表示，目前尚不清楚位于山体深处的福尔多工厂遭受了何种程度的破坏，该工厂生产了伊朗大部分高浓缩铀。

国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西周一表示，福尔多内部用于铀浓缩的精密离心机很可能严重损毁。但伊朗9吨浓缩铀——其中超过400公斤已接近武器级——是否被毁则远未明确。西方国家政府正急于确认这些铀储备的下落。

广告 · 继续滚动阅读路透社采访了十余名参与遏制伊朗核计划的现任及前任官员，他们表示此次轰炸可能为伊朗转移铀库存提供了绝佳掩护，任何国际原子能机构的调查都可能漫长而艰巨。

国际原子能机构2005至2010年间首席核查员奥利·海诺宁指出，调查可能涉及从受损建筑中复杂地提取材料、法证分析及环境采样等工作，这些过程将耗费大量时间。

“可能有些材料无法获取，它们被埋在废墟下或在轰炸中丢失，“海诺宁说，他在国际原子能机构(IAEA)任职期间曾与伊朗广泛接触，现在华盛顿智库史汀生中心工作。

根据国际原子能机构的标准，伊朗拥有超过400公斤纯度高达60%的浓缩铀——距离武器级所需的约90%仅一步之遥——如果进一步浓缩，足以制造九枚核武器。

即使只有一小部分下落不明，对西方大国来说也是严重关切，他们认为伊朗至少保留了发展核武器的可能性。

有迹象表明，伊朗可能在遭受袭击前转移了部分浓缩铀。

国际原子能机构总干事格罗西表示，伊朗在6月13日以色列首次发动攻击当天告知他，正在采取措施保护核设备和材料。虽然没有详细说明，但他表示，这表明材料已被转移。一位参与此事的西方外交官表示，福尔多核设施的大部分浓缩铀似乎在袭击前几天就被转移了，“几乎像是他们知道袭击即将发生”。由于问题的敏感性，该外交官要求匿名。

一些专家表示，卫星图像显示福尔多核设施遭袭前外围出现包括卡车在内的车队，表明那里的浓缩铀已被转移。不过美国国防部长皮特·赫格塞斯周四表示，他不知道有任何情报显示伊朗转移了浓缩铀。特朗普同样对这些担忧不屑一顾。在即将于周日播出的福克斯新闻频道《周日早间未来》节目采访中，他坚称伊朗人"没有移动任何东西”。

“这样做非常危险。设备非常沉重——极其沉重。这是项极其困难的任务，“特朗普表示，“而且我们几乎没有提前通知，因为他们直到最后一刻才知道我们要来。”

白宫未就置评请求作出回应。美国国务院让路透社参考特朗普的公开言论。

第二位西方外交官指出，鉴于国际原子能机构与德黑兰之间存在包括伊朗未能合理解释未申报地点发现的铀痕迹等长期争议，核查铀库存状况将面临重大挑战。

“这将是一场猫鼠游戏。”

伊朗宣称已履行其对监督机构的全部义务。

模糊的图景

在以色列发动为期12天、旨在摧毁伊朗核与导弹能力的军事行动前，作为191国《不扩散核武器条约》缔约方的伊朗，其浓缩设施一直允许国际原子能机构定期进入并实施24小时监控，该条约旨在防止核武器扩散。《不扩散核武器条约》如今，废墟与灰烬让局势变得扑朔迷离。更甚者，伊朗已威胁停止与国际原子能机构合作。由于愤怒于防扩散体系未能保护其免受多国视为非法的袭击，伊朗议会

周三投票决定暂停合作。德黑兰表示，本月通过的决议由国际原子能机构35国理事会宣布伊朗违反防扩散义务，为以色列次日发动的袭击提供了外交掩护。国际原子能机构对此予以驳斥。伊朗多次否认正在积极发展核弹计划。而美国情报机构——在空袭前被特朗普驳回——曾表示没有证据表明德黑兰正在采取相关行动。

但专家指出，民用核计划无需将铀浓缩至60%浓度（低于5%即可运行）。

作为《不扩散核武器条约》缔约国，伊朗必须申报其浓缩铀库存。国际原子能机构需通过核查等方式验证伊朗申报内容，但其权限有限——仅能核查已申报核设施，无权对未申报地点进行突击检查。国际原子能机构称，伊朗在联合国核监督机构未知地点储存着数量不明的额外离心机，可能用于建立新的秘密浓缩设施。这使得追踪可进一步浓缩的材料——尤其是最接近武器级浓度的铀——变得尤为重要。

总部位于华盛顿的军控协会凯尔西·达文波特周五在X平台上表示：“伊朗库存的60%浓缩铀或许不属于’任务’范畴，但其构成重大扩散风险——尤其是当离心机下落不明时。”

国际原子能机构能够也确实会接收包括美国和以色列在内的成员国情报，但该机构表示不会轻信表面信息，会对线报进行独立核查。官员们指出，在摧毁铀储存设施后，以色列和美国被视为最可能指控伊朗藏匿铀或重启浓缩计划的国家。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室未就本文置评请求作出回应。

追影逐形

联合国核查员曾在2003年美国主导的伊拉克战争前徒劳搜寻大规模杀伤性武器，这表明当缺乏切实依据时，要验证外国势力关于隐藏物资储备的断言极其困难。

如同在伊拉克的情形，核查员最终可能陷入捕风捉影的困境。

“若伊朗如实交代400公斤高浓铀去向，问题尚可控；但若拒不交代，其最终流向将永远成谜，“第三位西方外交官表示。

向180个成员国负责的国际原子能机构表示，虽无法保证伊朗核计划完全和平，但未发现可信的武器研发协同迹象。

美国本周表态支持国际原子能机构的核查监督工作，并敦促德黑兰保障其核查人员安全。

从那里到对每一克浓缩铀进行核算（国际原子能机构的标准）是一段漫长的旅程。

国际原子能机构表示，纳坦兹的地面设施（两个将铀浓缩至60%的设施中较小的一个）在袭击中被夷为平地，这表明伊朗的一小部分浓缩铀库存可能已被摧毁。

福尔多核设施是伊朗最深入地下、生产大部分60%浓缩铀的工厂，上周首次遭到严重打击，当时美国向其投下了最大的常规炸弹。其地下大厅的损坏情况尚不清楚。

伊斯法罕的一个地下区域（储存了伊朗大部分高浓缩铀）也遭到轰炸，导致通往该区域的隧道入口受损。

自以色列开始轰炸行动以来，该机构一直无法进行检查，这使外界的问题多于答案。

格罗西周三表示，被炸地点的状况将使国际原子能机构的检查员难以开展工作——这表明可能需要时间。“那里有瓦砾，可能有未爆炸的弹药，”他说。

国际原子能机构前首席检查员海诺宁表示，该机构必须实时透明地公布其检查员能够独立核实的内容，包括任何不确定性以及仍未知的情况。

“成员国可以据此进行风险评估，”他说。

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