美国参议院共和党人公布特朗普大规模减税和支出法案的版本 | 路透社
Richard Cowan,David Morgan
华盛顿,6月28日(路透社)——美国参议院共和党人公布了他们对唐纳德·特朗普总统大规模减税和支出法案的版本,为周六的初步投票做好准备,这可能开启一场马拉松式的周末会议,并有望在下周获得国会全面通过。
这份周五晚间公布的940页超级法案,将扩大2017年减税政策(特朗普首个任期内主要立法成就),削减其他税收,并增加军队和边境安全支出。
广告·继续滚动无党派分析人士估计,上个月众议院通过的版本将使36.2万亿美元的国债再增加约3万亿美元。
特朗普正推动国会在7月4日独立日假期前通过该法案。白宫本月早些时候表示,这项名为《一项美丽大法案》的立法将每年减少1.4万亿美元赤字。
法案公布可能促使立法者在参议院于格林尼治时间1800开会后投票展开辩论,尽管部分条款似乎仍需进一步修订。
广告·继续滚动投票通过将启动可能持续至周日的漫长程序,届时民主党将提出一系列修正案,但在共和党以53-47席控制的参议院中这些修正案很难获得通过。
参议院预算委员会的林赛·格雷厄姆在随法案文本发布的声明中表示:“现在通过这项法案将使我们的国家更加繁荣和安全。”
参议院共和党人在如何部分抵消该法案对赤字的严重影响上存在严重分歧,包括削减针对低收入美国人的医疗补助计划。
来自农村人口大州的共和党人反对削减医疗补助提供商的州税收收入,包括农村医院。新立法推迟了这一削减,并包括250亿美元用于在2028年至2032年期间支持农村医疗补助提供商。
该立法将把州和地方税收的联邦扣除上限提高到4万美元,并在2029年前每年按1%的通货膨胀率调整,之后将恢复到目前的1万美元。该法案还将逐步降低年收入超过50万美元者的扣除上限。
这是纽约、新泽西和加利福尼亚等沿海州共和党人的主要关切之一,这些州在维持该党在众议院的微弱多数方面发挥着重要作用。
共和党人正在利用立法策略来规避参议院60票的门槛,以在100名成员的议院中推进大部分立法。
狭窄之路
参众两院微弱的优势意味着,在民主党团结反对的情况下,共和党在每个议院最多只能承受三张反对票才能推动法案通过。民主党人认为该法案以牺牲中低收入美国人为代价来让富人受益。
两院各有一位共和党人从一开始就反对该法案。尽管两院少数共和党人对法案部分条款表示异议,但本届国会迄今尚未否决过特朗普的任何立法优先事项。
民主党将火力集中在提出修正案,旨在扭转共和党削减政府资助的医疗援助计划(面向老人、穷人和残障人士)以及低收入家庭食品援助计划的支出削减。
参议院民主党领袖查克·舒默在周五的记者会上总结了其政党反对该法案的理由:“它包含了史上最大规模的食品资金削减”,可能导致超过200万人失业。他还强调了共和党对拜登政府推动的清洁能源倡议的倒退。
参议院共和党多数党领袖约翰·图恩在周五的参议院演讲中重点强调了减税政策。
“我们法案的核心是为美国人民永久减税”,他在介绍针对老年人和其他纳税人的新免税政策时表示。图恩称该措施"将帮助我们的经济重新全速运转"。
此外,还将把财政部的法定债务上限提高数千亿美元,以避免在未来几个月内首次出现债务违约。
如果参议院能在下周初通过特朗普的主要立法目标,众议院将能够迅速完成最终批准程序,提交给特朗普签署并使其成为法律。
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