研究显示中国要求的担保条件使新兴国家融资难度增加 | 路透社
Duncan Miriri
档案照片。中国国旗出现在此插图中。2022年5月30日。路透社/Dado Ruvic/插图 购买授权 权利, 打开新标签页内罗毕，6月26日（路透社） - 根据周四发布的一项研究，中国通过原材料收入和存入锁定账户的现金作为担保来确保对低收入国家贷款的做法，限制了这些国家有效管理其财务的能力。
中国已为发展中国家的基础设施和项目提供了数千亿美元的贷款，但因其使用借款国的原材料出口收入作为贷款担保而受到批评，有时这些贷款是在借款国经济困难时期提供的。
广告 · 继续滚动北京一再否认其对最贫穷国家的贷款行为是不道德的。中国财政部未立即回应评论请求。
根据AidData、基尔世界经济研究所和乔治城大学以及其他合作伙伴的报告，中国对低收入和中等收入国家的公共和公共担保贷款总额达到9110亿美元。
在这笔金额中，近半数（涉及57个国家的4180亿美元）是以中国银行账户现金存款作为担保。
基尔研究所的克里斯托夫·特雷贝施表示：“作为担保，中国贷款方更青睐流动资产，尤其是存放在中国境内银行账户的现金存款。他们还要求对收入具有可见性和控制权。”
广告·继续滚动研究表明，由贷款机构控制的中国境内账户存款，通常可占到低收入原材料出口国每年偿还外债支付金额的五分之一以上。
报告指出：“部分收入多年来滞留海外，不受借款国政府控制”，并补充说明这种资金可及性和透明度的缺失，损害了债务国监督和指导其财政事务的能力。
研究显示，中国在2000-2021年间向非洲、亚洲、拉丁美洲和中东国家发放贷款时普遍采用这种做法。
研究实验室AidData执行主任布拉德·帕克斯表示：“我们的研究揭示了一种迄今未公开的收入圈存模式，大宗商品出口收入中有相当部分从未到达出口国。”
中国国有实体向新兴市场和发展中经济体借款人提供的公共及公共担保贷款
国际货币基金组织和世界银行过去曾对向发展中国家提供担保贷款的影响表示担忧。
这两家机构在2023年联合发布的一份文件中指出，这种做法可能给借款人带来债务问题，因为它限制了财政空间，增加了过度借贷风险，并减少了他们能从无担保债权人处获得的融资。
报告称，在因困难而不得不重组外债的国家案例中，中国利用与大宗商品无关的收入流为基础设施贷款提供担保的做法使债务重组复杂化。
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