北约领导人将在海牙峰会上支持特朗普的国防开支目标 | 路透社

海牙，6月25日（路透社）——北约领导人周三在海牙举行峰会，这场为美国总统唐纳德·特朗普量身定制的会议召开之际，欧洲盟国希望提高国防开支的承诺能消除其对联盟承诺的疑虑。

预计峰会将批准更高的国防开支目标，即GDP的5%，以回应特朗普的要求以及欧洲国家对俄罗斯自2022年入侵乌克兰后对其安全构成日益直接威胁的担忧。

广告 · 继续滚动北约秘书长马克·吕特承认，各国难以筹集额外国防开支的资金，但表示这样做至关重要。

“我的同僚们一致认为，面对俄罗斯的威胁和国际安全形势，我们别无选择，”吕特周三上午对媒体表示。

北约官员希望以色列与伊朗的冲突以及美国周末对伊朗核设施的轰炸不会掩盖吕特在其家乡组织的这次会议。

广告 · 继续滚动特朗普威胁称，如果成员国不达到开支目标，他将不提供保护，并在前往峰会途中再次对其承诺表示怀疑，避免直接支持联盟第5条中的共同防御条款。

他在空军一号上对记者表示，该条款有“多种定义”。“我致力于拯救生命。我致力于生命与安全。到达后我会给出确切定义，”他说。

新目标——需在未来10年内实现——意味着相较于目前占GDP 2%的国防开支将大幅提升，尽管衡量方式会有所不同。这将带来每年额外数千亿美元的支出。

各国需将GDP的3.5%用于基础国防（如军队和武器装备），1.5%用于更广泛的防御相关措施（如网络安全、输油管道保护以及公路桥梁军事化改造）。

北约全体成员国已签署声明支持该目标，但西班牙表示无需强制达标。马德里声称其远低于此预算仍能履行北约军事义务，这一观点遭到吕特反驳。

不过吕特最终与西班牙首相佩德罗·桑切斯达成模糊外交协议，作为向特朗普献上外交胜利并确保峰会顺利举行的关键举措。图表：按2021年价格计算，展示2014年及2024年预估北约国防开支占GDP比例。

峰会外交的异常视角

特朗普周二通过公开吕特私下盛赞其"伊朗问题果断行动"的讯息，罕见揭露了外交斡旋内幕。

“你将达成数十年来历任美国总统未能实现的目标”，吕特对特朗普如是说。

“欧洲将付出巨大代价，这是理所当然的，也将是你们的胜利。”

为迎合特朗普，吕特还缩短了峰会时间，并在最终声明中重点强调军费开支承诺。

预计声明文本将提及俄罗斯构成威胁并重申盟国对乌克兰的支持，但不会过多着墨这些议题——鉴于特朗普对莫斯科态度更为缓和，且相比前任拜登对基辅的支持力度有所减弱。

乌克兰总统泽连斯基仅获邀参加周二晚的峰会前晚宴，未能进入周三正式会议席位。不过特朗普表示可能会与泽连斯基另行会晤。

泽连斯基及其幕僚表示希望与特朗普商讨采购美国武器装备事宜，包括"爱国者"导弹防御系统，以及通过更严厉制裁加大对莫斯科施压。克里姆林宫指责北约正走向无节制军事化，并将俄罗斯塑造成"地狱恶魔"形象，为其大幅增加国防开支辩护。

图表：基于2021年价格和2014-2024年汇率显示的北约成员国国防开支柱状图。

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