为何可持续农业必须成为气候资金的核心 | 路透社

在巴西帕拉州圣塔伦，一位自给农站在田间讲述作物遭受大豆种植扩张影响的景象。这里曾是雨水丰沛、郁郁葱葱的湿润森林。路透社/阿曼达·佩罗贝利6月23日——全球气候行动长期聚焦能源、交通和工业去碳化，但农业作为解决方案的关键环节却始终面临资金短缺。

尽管食品系统和农业导致了近90%的热带森林砍伐及全球三分之一的碳排放，其获得的气候资金却不足5%。最新研究表明，该领域未来五年需每年投入1.1万亿美元，才能转型为保障就业、实现《巴黎协定》目标的可持续韧性农业生产模式。

广告·继续滚动这正是此刻我在德国波恩参加联合国气候变化谈判时，代表们面临的挑战之一。此次会议为巴西COP30峰会做前期准备。截至目前，这场旨在凝聚共识的年中会议进展缓慢，各国关心的实质气候议题被延后讨论，其中包括：如何释放全球农业转型所需的紧急资金？

农业是粮食安全与经济安全的基石，维系着数十亿人的生计与饮食。而气候紊乱正使其脆弱性加剧——过去30年，气温上升和极端天气已造成农民3.8万亿美元的生产力损失。要减少农业影响并保障粮食安全，必须对可持续生产模式进行大规模投资。

广告 · 继续滚动在巴西显得尤为紧迫且充满希望。

一名工人在秘鲁的有机苗圃检查树苗，这些树苗将用于亚马逊地区的环保再造林计划。路透社/Enrique Castro-Mendivil购买授权权利，打开新标签页作为世界领先的农产品出口国之一，巴西在满足全球粮食需求方面发挥着核心作用。它还拥有地球上最重要的碳汇和生物多样性保护区，包括亚马逊和塞拉多。农业扩张继续推动这些地区的森林砍伐，但这种联系已不再是必然。

根据巴西政府的数据，该国拥有超过1亿公顷的退化牧场，其中40%适合粮食生产和高产森林。恢复这些土地——通常只发挥了其生产潜力的三分之一——可以在不砍伐任何额外树木的情况下满足未来全球对牛肉和大豆的需求。

农民和企业已经证明这种转变是可能的——生产效率更高且利润不断增加。经过验证的模式，如恢复牧场、可持续集约化养牛、作物-牲畜一体化系统和农林复合经营，可以在不进一步破坏栖息地的情况下增加产量、增强韧性和提高收入。

技术解决方案已经存在，但跨供应链和地区推广的障碍在于资金短缺。

目前大多数农业贷款都是短期、高成本且面向传统耕作方式的。恢复退化土地可能需要七到十年才能收回成本。对于这些创新方法而言，贷款期限太短，利率过高。汇率风险阻碍了外资进入。抵押要求常常将小规模生产者排除在外。

在我的祖国墨西哥，我亲眼目睹了这些挑战。

由于牧场退化，巴西东北部塞尔希培州的一位农民和她的孩子们正在切割仙人掌喂养牲畜。路透社/Lunae Parracho 购买授权许可，打开新标签页要推广气候智能型农业，巴西到2030年需要约20亿美元的催化资金，这将帮助其撬动80亿美元的商业融资。

这种灵活、风险承受能力强的融资方式——包括首亏股权、次级债务、担保和优惠条款——对于降低早期投资风险、吸引主流资本至关重要，尤其是在回报周期较长的情况下。

为满足这一需求，新兴基金正在涌现。最具前景的"农业转型催化资本基金"(CCAT)计划在COP30前筹集2亿美元，并撬动8亿美元商业融资。

通过风险共担，该基金可改善农民贷款条件，帮助扩大巴西亚马逊与塞拉多地区已退化土地上的可持续大豆与畜牧业生产规模，从而缓解森林边界压力。

在戈登与贝蒂·摩尔基金会支持下，由VOX资本管理、大自然保护协会提供咨询的CCAT基金，将通过"亚马逊-塞拉多-查科创新金融平台"与银行及供应链企业合作，共同注资成熟项目库。

预计将恢复保护50万公顷土地，扶持1200名生产者。其2030目标是撬动25亿美元商业资本，惠及125万公顷土地及数千农户。

2024年4月3日，巴西最南里奥格兰德州南托克，创纪录大豆收获季期间，联合收割机正将大豆卸入卡车。路透社/迭戈·瓦拉这种雄心勃勃的催化资本模式，或可为拉美及其他生产国的转型提供范本。在需要早期干预以获取超额环境社会回报的关键领域，它提供了可规模化调集气候资金的解决方案。

关键的是，在我看来，它还带来了公平性：支持资源不足的生产者，并与向可持续生产、分配和消费的公正转型保持一致。

恢复已开垦土地的努力是更广泛的气候金融创新的一部分，旨在遏制森林砍伐，包括恢复自然景观和保护现有森林。最近的一个例子是“热带森林永久基金”，这是由巴西政府牵头、全球南方热带森林国家主导的新型投资工具。

因此，一些催化性金融正在发生。但目前的速度远远不足以实现气候目标，也无法保护各国免受气候崩溃日益加剧的风险。

我们需要政府、开发性金融机构和慈善机构大幅扩大优惠担保、次级债务和锚定股权的供应，以加速粮食系统转型。金融机构则必须通过构建创新解决方案和投资可行的机会管道，帮助扩大采用规模。

未来一年可能是决定性的。各国在联合国气候变化进程中的承诺已经降低了预计的全球气温上升，证明多边主义是有效的。

然而，今年的COP进程面临最严峻的考验之一，需要强有力的领导。各国不应在今年晚些时候在贝伦陷入冗长的程序性辩论，而应建设性地参与，寻求具体的解决方案和项目。

就可持续农业而言，快速且大规模地释放催化资本，将把试点项目转变为系统性的变革——不仅在巴西，还在更广泛的地区。

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