一份由梵蒂冈支持的报告呼吁金融改革以避免数十年的发展成果付诸东流 | 路透社

路透社伦敦6月20日电 - 由已故教皇方济各创建的委员会概述了其认为可能帮助贫困国家避免数十年发展停滞的金融改革方案。当前这些国家正面临沉重债务偿还压力，而全球公共债务已达到创纪录水平。

禧年委员会的报告发布于联合国发展筹资会议前夕。该十年一度的会议将于6月下旬在西班牙塞维利亚举行。

广告·继续滚动阅读本次会议背景与25年前的上届会议形成鲜明对比——彼时会议达成了具有历史意义的数十亿美元债务减免。

伦敦大学学院教授、委员会成员玛丽安娜·马祖卡托指出，当前债务危机是"破碎的投资模式"的症状。

“解决方案应该是通过公共投资战略来建立生产能力、增加国内附加值并创造可持续的财政空间。“她表示。

报告建议采取包括扩大债务暂停倡议等措施，并确保国际货币基金组织和世界银行等机构的资金不会最终从债务国流向私人债权人。

广告·继续滚动阅读报告还敦促在伦敦和纽约（大多数债券合约的管辖地）推动法律改革，以抑制债权人在债务重组期间拒绝参与的行为。

在上一次债务减免行动之后，许多发展中国家摆脱了现有债务负担，转而求助于成本更高的私人贷款，导致中国贷款激增。

其结果是，斯里兰卡、赞比亚和加纳等国相继出现债务违约。

由新冠疫情引发、俄乌战争压力加剧以及全球加息周期推高借贷成本的主权违约浪潮，在去年很大程度上达到了顶峰。

但据该委员会称，仍有数十个国家为偿还债务持续削减开支，这对长期发展和社会凝聚力造成影响。

发展中国家利息支出占财政收入的平均比例自2014年以来几乎翻倍，同时有33亿人口（超过半数非洲人）生活在偿债支出高于医疗卫生支出的国家。

委员会领导人指出，现行体系将各国困入一个循环：经济景气时私人贷款机构大量放贷，但全球风险再现时便迅速关闭融资渠道。

当国际货币基金组织等最后贷款人提供资金时，委员会称这些资金往往被用于偿还债权人以避免违约。

委员会联合主席、阿根廷前经济部长马丁·古兹曼表示，这给债权人与债务国双方都造成了困境。

“他们没有以适当的条件来到谈判桌前，以进行及时且可持续的重组，这加剧了发展危机，“他说道。

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