梵蒂冈支持的报告呼吁金融改革以避免数十年的发展停滞 | 路透社

2024年12月6日，加纳阿克拉詹姆士敦，一名妇女扛着木炭袋走在繁忙的街道上。路透社/Zohra Bensemra/档案照片购买授权权利，打开新标签页伦敦，6月20日（路透社）——由已故教皇方济各发起的委员会概述了金融改革方案，称其可能帮助避免贫困国家因全球公共债务达到创纪录水平而面临沉重还款压力，导致发展停滞数十年。《禧年委员会报告》在十年一度的联合国发展筹资会议前夕发布，该会议将于6月下旬在西班牙塞维利亚举行。

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与25年前产生历史性债务减免的数十亿相比，这次禧年运动的环境已截然不同美元。广告·继续滚动伦敦大学学院教授、该委员会成员玛丽安娜·马祖卡托表示，当前的债务危机暴露出"投资模式已崩溃"。

她指出：“解决方案必须是制定公共投资战略，以提升生产能力、增加国内附加值并创造可持续的财政空间。”

报告建议采取包括扩大债务暂停倡议在内的措施，并确保国际货币基金组织和世界银行等机构的资金不会最终从各国流向私人债权人。

报告还敦促伦敦和纽约（大多数债券合同的司法管辖区）进行法律改革，以阻止债权人在债务重组期间拒绝参与。

广告·继续阅读在上次债务减免行动后，许多发展中国家摆脱了现有债务负担，却转向成本更高的私人借贷，同时中国的贷款规模急剧膨胀。这导致斯里兰卡、赞比亚和加纳等国相继陷入债务违约。

新冠疫情引发的主权违约浪潮——叠加俄罗斯入侵乌克兰的冲击和全球加息周期推高借贷成本的影响——在去年基本达到顶峰。但委员会表示，仍有数十个国家正在压缩开支以偿还债务，这对长期发展和社会稳定造成深远影响。

自2014年以来，发展中国家平均利息支出占税收收入的比例几乎翻了一番，同时有33亿人——超过一半的非洲人——生活在偿债支出超过卫生支出的国家。

委员会领导人表示，现行体系将各国困在这样一个循环中：经济景气时私人贷款机构大量放贷，但全球风险再现时又迅速切断资金渠道。

委员会指出，当国际货币基金组织等最后贷款人提供资金时，这些资金往往被用于偿还债权人以避免违约。

委员会联合主席、阿根廷前经济部长马丁·古兹曼表示，这给债权人和债务国都造成了困境。

“他们未能以合理条件促成及时且可持续的债务重组，这加剧了发展危机，“他说。

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