以色列空袭旨在动摇哈梅内伊在伊朗的统治根基 | 路透社

2025年6月18日，伊朗德黑兰，在伊朗与以色列冲突期间，电视屏幕播放伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的电视讲话。Majid Asgaripour/WANA（西亚通讯社）通过路透社/档案照片购买授权许可，打开新标签页迪拜，6月19日（路透社）——以色列的大规模空袭行动不仅是为了摧毁伊朗的核离心机和导弹能力。以色列、西方和地区官员表示，其目的是粉碎最高领袖阿里·哈梅内伊政府的根基，使其濒临崩溃。

消息人士称，总理本杰明·内塔尼亚胡希望伊朗被削弱到被迫在永久放弃核浓缩、弹道导弹计划以及支持该地区激进组织方面做出根本性让步。

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广告·继续滚动他还希望让哈梅内伊政府陷入衰弱。一位地区高级官员表示，这次行动旨在“耗尽该政权投射力量和维持内部凝聚力的能力”。

伊朗伊斯兰政府正面临自1979年革命以来最严峻的生存危机——即便是1980-1988年惨烈的两伊战争，也未曾对神权统治构成如此直接的威胁。拥有中东最先进军力的以色列能通过无人机、F-35隐形战机、摩萨德特工暗杀及网络战技术对伊朗境内任何目标实施打击。

近日以方已扩大打击范围，德黑兰警察总部等政府机构和国家电视台大楼均遭袭。四名政府及外交消息人士透露，内塔尼亚胡政府计划实施至少两周的密集空袭，不过攻击节奏将取决于摧毁伊朗导弹库存与发射能力所需时长。

广告 · 继续滚动曾担任多届美国政府中东特使的丹尼斯·罗斯认为，在空袭消灭了哈梅内伊核心圈成员、摧毁核设施与导弹基地、击毙多名安全高官后，伊朗正承受巨大压力，可能逐步转向谈判桌。

“我确实认为该政权感到岌岌可危，“现任华盛顿近东政策研究所研究员的罗斯表示。他虽坚称以色列主要目标是瘫痪伊朗核与导弹计划，但也承认若因此导致政权更迭，“以色列不会感到惋惜”。

罗斯指出，尽管特朗普总统近日言辞强硬，但若德黑兰能提出可信的协议方案，美方很可能接受。

然而，在德黑兰此前与美国进行的六轮核谈判中未作出任何让步后，华盛顿需要伊朗提供坚定保证——包括永久放弃铀浓缩在内的目标将得到满足，才会支持停火。

“我认为他们将要付出的代价会很高，“他表示。

两名伊朗消息人士透露，对伊朗而言，关键考量在于让86岁的哈梅内伊不失颜面地退场。他们补充说，若剥夺其尊严或生存希望，他可能会选择全面对抗。

在特朗普周二于社交媒体要求伊朗"无条件投降"后，哈梅内伊在电视讲话中警告，任何美国对伊朗的军事干预都将招致"不可挽回的打击”。

近日，内塔尼亚胡也公开提出政权更迭的可能性，向伊朗民众承诺"解放之日即将到来”。

周边国家担忧局势可能失控，导致这个横跨中东和亚洲、拥有9000万多元民族的伊朗陷入混乱，或引发跨境冲突。

“无法通过武力重塑地区格局，“阿联酋总统顾问安瓦尔·加尔加什表示，“或许能解决某些问题，但会引发新的矛盾。”

伊朗陷入孤立

2023年10月7日巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯袭击以色列后，伊朗数十年来的惯用策略——通过代理人进行影子战争——在以色列的反击下土崩瓦解。其主导的"抵抗轴心"分崩离析：哈马斯在加沙遭重创，黎巴嫩真主党战败，叙利亚总统阿萨德被反对派驱逐，也门胡塞武装转入守势。

被视为德黑兰盟友的俄罗斯和中国保持中立，使伊朗在面对决心终结其地区影响力与核野心的西方列强时陷入孤立。

“伊朗不仅在对抗以色列，“华盛顿特区中东研究所伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡表示，“它正与美国和欧洲强国正面交锋。”

分析人士指出，尽管逊尼派阿拉伯海湾国家公开谴责以色列的袭击，但作为美国长期盟友的利雅得和阿布扎比领导人私下可能乐见其什叶派对手实力削弱——伊朗支持的代理人曾袭击包括石油设施在内的海湾关键基础设施。

军事上德黑兰选择有限。以色列已基本摧毁伊朗防空系统，掌控其领空。据信伊朗大部分弹道武器库存遭以军空袭损毁，其发射的约400枚导弹多数被以色列多层防空系统拦截。“导弹耗尽后还剩什么？“瓦坦卡反问道。

但鉴于反对派力量分散，且拥有近25万战士（含巴斯基民兵）的革命卫队（IRGC）内部未见分裂迹象，伊朗统治阶层短期内难以瓦解。

德黑兰街头未现大规模抗议，许多伊朗人宣称对以色列的袭击感到愤怒。官员表示，若无地面入侵或国内起义，伊朗政权更迭仍遥不可及。

周二，特朗普对哈梅内伊发出隐晦威胁，宣称美国情报部门掌握其行踪且"目前"无意将其杀害。

以色列9月暗杀真主党领袖哈桑·纳斯鲁拉导致黎巴嫩派系陷入混乱，但地区官员和观察家警告称，杀害年迈的哈梅内伊不会产生同等影响。

“实权现已掌握在其子穆杰塔巴和伊斯兰革命卫队手中，即便失去关键指挥官，该组织仍根基深厚。“一位地区消息人士表示，“他们仍是政权脊梁。”

杀害哈梅内伊这位数百万什叶派信徒的宗教领袖可能引发强烈反弹。

特朗普首任期内担任美国国家情报副官的乔纳森·帕尼科夫指出，若以色列行动真能煽动伊朗政权更迭，至少将导致——至少在初期——出现更强硬的执政集团。

“伊朗神权政府倒台后接续的很可能不是民主政体，而是伊斯兰革命卫队斯坦。“现就职于大西洋理事会的帕尼科夫分析道，“以色列或将陷入一场更激烈且永无休止的公开战争。”

以色列需要美国

罗斯表示下一步取决于特朗普，他必须决定是否通过军事干预迫使伊朗就范。

以色列官员承认，要摧毁伊朗深藏于福特地下基地等坚固设施的核能力，必须依赖美国提供最大型钻地炸弹。

另一方面，如果特朗普宣布与伊朗达成核协议相关的停火，只要内塔尼亚胡能可信地宣称德黑兰对以色列的威胁已从根本上消除，他就不会提出抗议。

近日，特朗普对伊朗的言辞趋于强硬，在发出含蓄军事威胁的同时，仍为谈判留有余地。

“没人知道我会采取什么行动，“他周三对记者表示，并补充说伊朗官员已就谈判事宜进行接触。“只是有点晚了。”

罗斯指出，向伊朗传递的信息很明确：要么立即展开严肃谈判，要么面临比当前严峻得多的军事局势。

白宫将路透社的询问转至特朗普最新表态，并拒绝对本文置评。为重启谈判，德国、法国和英国外长计划周五在日内瓦与伊朗外长阿巴斯·阿拉格希举行核问题会谈。

华盛顿智库"捍卫民主基金会"首席执行官马克·杜博维茨表示，他认为特朗普最终希望寻求外交解决方案，但可能会给予以色列更多时间继续军事行动，以便美国在谈判桌上获得更多筹码。

这位曾为特朗普政府提供伊朗政策咨询的专家指出，以色列的主要目标似乎是尽可能延缓伊朗核计划进展，其核心是通过暗杀核武器科学家来削弱伊朗的人才储备。杜博维茨称其团队已确认还有10至12名科学家可能正被以色列追捕。

与此同时，以色列各反对党及公众已团结在内塔尼亚胡身后，尽管伊朗导弹袭击了以色列领土，仍为他开展这场艰难行动提供了回旋余地。以色列正在距离本土1500至2000公里处展开行动，面临复杂且高昂的后勤需求。

“这是道计算题，“一位以色列消息人士表示，“他们发射多少导弹，我们摧毁多少，我们能持续多久。”

以方空袭已击毙所谓"武器化小组"的关键成员——以色列指控该小组负责将浓缩铀转化为实战核弹——并削弱了伊朗生产远程导弹的能力。

以色列领导人认为，这为美伊达成满足以色列红线的协议创造了条件。

以色列议会外交与国防委员会主席、执政党利库德集团要员尤利·埃德尔斯坦向路透社表示，若华盛顿与欧洲主要大国展开外交斡旋、施加压力并制定明确退出方案，“他们就能避免这场战争出现不必要的升级”。

危险的权力真空

地区官员担忧，若冲突持续升级，哈梅内伊政府的垮台不会带来民主，反而可能导致国家分裂——更糟的是：在危险的权力真空中，伊朗被边缘化的少数民族（阿拉伯人、库尔德人、阿塞拜疆人、巴哈伊教徒、俾路支人和基督徒）可能引发内战。

“而这种情况，“海湾地区消息人士警告说，“所有人都没有准备好应对。”

阿联酋外交部将路透社引述至其谴责以色列袭击伊朗的声明。沙特阿拉伯和卡塔尔政府媒体办公室未回应置评请求。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙在本周七国集团领导人峰会上呼应了这一警告，表示强制改变伊朗政权将带来混乱。他援引了2003年美国主导的伊拉克入侵和2011年北约支持的利比亚干预作为警示案例。

中东研究所的瓦坦卡警告说，德黑兰政府垮台的冲击波不会止步于伊朗边境。

“一个不稳定的伊朗，“他补充道，“可能引发从阿塞拜疆到巴基斯坦的动荡。它的崩溃将在整个地区产生回响，破坏脆弱国家的稳定，并重新点燃休眠的冲突。”

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