特朗普的美国也有清洁能源支持者，预算谈判因此复杂化 | 路透社

图1/4：2025年6月10日，美国犹他州米尔福德，凯普地热电站项目施工现场。路透社/Jim Urquhart

2025年6月10日，美国犹他州米尔福德，凯普地热电站项目持续施工中。路透社/Jim Urquhart 购买授权许可，打开新标签页路透社6月18日电 - 在犹他州克利尔菲尔德盐湖城郊区的一栋工业厂房里，美国本土制造的长条钢材被送入机器进行穿孔、弯曲和切割，加工成即将用于屋顶太阳能板安装的支撑杆件。

隔壁车间，工人们用铆接工具将部件组装成成品，贴上"美国制造"标签打包，随后用推车装运至卡车，准备发往800英里（1300公里）外圣地亚哥的客户手中。

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广告 · 继续滚动由太阳能支架公司PanelClaw运营的相邻工厂，是自2022年以来为满足美国制造能源设备激增需求而涌现的数十家工厂之一，这些需求受到前总统乔·拜登气候变化法律《通胀削减法案》(IRA)中税收抵免的激励。据智库能源创新(Energy Innovation)称，犹他州等共和党领导的州获得了该法案支持的制造业投资的75%，尽管该党没有成员投票支持该法案。

然而，就在犹他州扩张仅两年后，PanelClaw的工厂以及全国无数其他清洁能源项目正面临危机，因为美国立法者正在考虑在参议院审议的唐纳德·特朗普总统的“一项大而好的法案”中取消这些抵免。广告 · 继续滚动本周早些时候，参议院一个小组公布了一份法案版本，该版本将提前几年在2028年终止对风能和太阳能的激励措施。共和党人特朗普曾承诺废除IRA中的清洁能源税收抵免，认为这些抵免昂贵、不必要且对企业有害。然而，终止这些激励措施可能导致的就业和投资损失，使得来自红色州犹他、阿拉斯加、北卡罗来纳和堪萨斯的共和党立法者在是否撤销这些措施上产生分歧，这一动态使得法案的最终谈判变得复杂。

参议院有53名共和党议员，通过预算协调法案需要51票支持。

“他们将陷入大麻烦，“PanelClaw公司CEO科斯塔·尼古拉乌谈到其犹他州工厂时表示，该厂今年计划生产1500万件零部件。

“我的意思是，如果市场消失——取消这些税收抵免就会导致这种情况——我们基本上可以关闭这些工厂。”

犹他州的分歧

犹他州共和党参议员迈克·李和约翰·柯蒂斯在支持清洁能源企业的补贴政策上存在分歧。

李赞成削减政府对可再生能源技术的支持，并预测此举未来十年可为美国纳税人节省1万亿美元。

而柯蒂斯与其他三名共和党参议员于4月联名致信参议院多数党领袖约翰·图恩，称取消税收抵免将扰乱投资。阿拉斯加的丽莎·穆尔科斯基、北卡罗来纳州的汤姆·提利斯和堪萨斯州的杰里·莫兰也签署了这封信。李和图恩的办公室以及白宫均未回应置评请求。

柯蒂斯去年参观了PanelClaw工厂，赞扬其为该州创造了就业机会。最近，他还在图埃勒县一家生产电网储能电池的工厂强调了《降低通胀法案》补贴的益处。

该工厂背后的公司Fluence Energy(FLNC.O)，新窗口是一家由行业巨头西门子支持的储能企业(SIEGn.DE)，新开标签页和AES(AES.N)，新开标签页已向犹他州及得克萨斯州、田纳西州等共和党主政州投资7亿美元建设制造设施。“我们不能斩断这些企业的根基，“柯蒂斯在声明中表示，“这样做将损害犹他州经济、危及美国能源未来并削弱国家安全。我们必须以合理负责的态度对待能源税收抵免政策。”

正在埃默里县建设11亿美元绿河能源中心太阳能电池项目的rPlus Energies表示，抵免政策变动将威胁其150亿瓦特项目管线。

rPlus首席执行官路易吉·雷斯塔称，绿河项目将在20年内为这个长期依赖煤炭的县增加5500万美元税基，税收抵免将维持低价电力供应。

“这是个标杆项目，“雷斯塔说，“完美展现了《通胀削减法案》在共和党州带来的效益。”

跨越党派界限

清洁能源在犹他州并非新鲜事物。该州近五分之一电力来自可再生能源（主要是太阳能），约9%家庭使用太阳能供电。

自2014年起在该州销售家用太阳能系统的汤姆·米尔斯表示，有些业主追求环保效益，有些则单纯希望实现能源自主。

“这个话题超越了党派分歧，“他说。

米尔斯担任技术销售总监的帕克城Alpenglow Solar公司表示，若取消住宅太阳能激励政策，其18人团队将被迫缩减规模。

根据美国人口普查局数据，犹他州是2024年全美人口增速第四快的州。位于盐湖城南部的犹他县贡献了该州超三分之一的人口增长，亟需财政收入来建设新学校。

该县三位委员之一的阿米莉亚·鲍尔斯·加德纳表示支持太阳能发电，因其建设周期短——仅为天然气电厂所需时间的一半——并能吸引像谷歌(GOOGL.O)（新窗口打开）这类需要清洁能源且能创造税收的数据中心业主。“我是共和党人，“加德纳说，“建天然气电厂我也没意见。但就目前而言，模块化核电站或太阳能发电——这些方案能帮助我们解决问题。”

能源创新组织数据显示，在犹他州，《通胀削减法案》税收抵免已带来30亿美元投资，另有100亿美元已公布项目。

清洁能源商业团体E2统计显示，该法案已推动1320亿美元的重大能源项目投资公告。

近三分之二投资流向共和党国会选区，最大受益地区包括南北卡罗来纳州、佐治亚州、密歇根州和得克萨斯州。

“我不认为人们是刻意选择在红州建设这些项目，“Fluence能源公司美洲总裁约翰·扎胡兰西克表示，“需求所在即是投资所向。”

地热能源解困

尽管部分分析师质疑国会能否在特朗普设定的7月4日截止日前通过当前版本法案——这可能为太阳能和风能行业游说者提供机会——但美国太阳能股票已因拟议的税收抵免逐步取消而下跌。参议院财政委员会在多家公司呼吁后，决定将水电、核能和地热能的税收抵免政策延续至2036年。其中一家由比尔·盖茨旗下突破能源支持的Fervo公司，正在犹他州小镇米尔福德建设一座先进地热发电厂，该厂将于明年开始为南加州爱迪生公司(EIX.N)（新窗口打开）和壳牌能源(SHEL.L)（新窗口打开）等客户供电。Fervo战略副总裁莎拉·朱伊特表示：“参议院财政委员会对《一揽子美丽法案》的修订恰当地认识到，地热能等新兴清洁能源在巩固美国能源主导地位方面发挥的重要作用。”

该电厂建设为当地经济带来福音。米尔福德市长诺兰·戴维斯支持该项目，以弥补猪肉生产商史密斯菲尔德食品公司(SFD.O)（新窗口打开）与该地区养猪场终止合作后流失的工作岗位。终身居住在米尔福德的梅丽莎·旺德利奇曾拥有其中一家养猪场。如今她经营着一家得来速餐厅，Fervo电厂工人的消费贡献了餐厅过半营业额。

“我为州长提供过餐饮服务，也为比尔·盖茨服务过，“旺德利奇说，“Fervo确实带来了积极影响。”

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