欧盟计划如何禁止俄罗斯天然气 | 路透社
Kate Abnett
天然气管道模型、欧盟与俄罗斯旗帜,2022年7月18日。路透社/Dado Ruvic/插画/档案照片购买授权权利,打开新标签页6月17日(路透社)- 欧盟委员会周二提出具有法律约束力的措施,计划在2027年底前切断欧盟对俄罗斯天然气和液化天然气的进口,这将结束与欧洲前主要天然气供应国长达数十年的能源关系。
以下是一些关于这些提案的细节,这些提案仍需获得欧盟国家和欧洲议会的批准。
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时间表
禁令将分阶段生效。首先,从2026年1月1日起,欧盟将禁止根据今年年底前签署的任何新的俄罗斯天然气和液化天然气协议进口。
广告 · 继续滚动然后,欧盟将从2026年6月17日起,禁止根据2025年6月17日前签署的短期合同进口。
最后,欧盟将从2028年1月1日起,禁止根据现有的俄罗斯天然气和液化天然气长期合同进口。这将切断包括道达尔能源在内的公司的供应合同。(TTEF.PA),打开新标签页和Naturgy (NTGY.MC),打开新标签页,这些合同原计划延续至2030年代。根据2027年6月17日后签署的合同,欧盟液化天然气接收站将从2026年1月1日起禁止为俄罗斯客户提供服务。现有长期合同下的服务必须在2028年1月1日前终止。
欧洲进口的俄罗斯天然气约三分之二属于长期合同,其余为短期和现货交易。
广告·继续滚动## 特定多数
该禁令基于欧盟贸易和能源法——意味着只需获得强化多数国家和欧洲议会多数的支持即可通过。
强化多数意味着需要欧盟27个成员国中至少15国的支持,且这些国家需代表至少65%的欧盟人口。
欧盟委员会选择这一路径是为了避免提案被斯洛伐克和匈牙利否决,两国政府已反对禁令。制裁将是禁止俄罗斯天然气的最强法律依据,但需要所有欧盟国家一致同意。## 不可抗力
欧盟外交官向路透社表示,进口俄罗斯液化天然气的西班牙、比利时、荷兰和法国已表态完全支持禁令,同时强调该禁令必须具备足够法律效力以避免企业面临处罚或仲裁。
律师表示如果欧盟不实施制裁,将很难消除这一风险。欧洲买家与俄罗斯天然气工业股份公司(GAZP.MM)(新标签页打开)签订了"照付不议"合同,拒绝接收货物的买方仍需支付合同规定的大部分天然气费用。欧盟委员会官员表示,若合同包含"不可抗力"条款(即不可预见事件),这些法律措施将允许企业援引该条款终止与俄罗斯的天然气合同。
为执行禁令,欧盟将要求企业向海关部门披露其俄罗斯天然气合同的供应量、期限和目的地条款。
替代俄罗斯供应
去年俄罗斯通过液化天然气和通往匈牙利、斯洛伐克的土耳其溪管道,供应了欧盟19%的天然气进口量——远低于2022年全面入侵乌克兰前45%的份额。
预计俄罗斯份额今年将进一步降至13%。
欧盟委员会表示,由于成员国拥有闲置的液化天然气接收能力或可通过其他管道进口非俄罗斯天然气,该提案不会威胁欧洲能源供应。
欧盟年液化天然气基础设施进口能力达2500亿立方米,但去年实际使用不足一半。
为替代俄气供应,欧盟已表态愿增加从美国进口液化天然气,此举正面临特朗普总统施压。
对匈牙利和斯洛伐克而言,转换气源将增加成本。民主研究中心数据显示,去年俄管道气价格比其他选项低13-15%。
石油与核能
与天然气不同,欧盟已对大多数俄罗斯石油进口实施制裁,但斯洛伐克和匈牙利除外,这两个国家仍有超过80%的石油从俄罗斯进口。
欧盟委员会周二提出法律义务,要求斯洛伐克和匈牙利制定国家计划,说明如何在2027年底前停止进口俄罗斯石油。目前欧盟石油进口总量中仅有3%来自俄罗斯。
布鲁塞尔还将提出措施限制欧盟对俄罗斯核燃料的依赖,但尚未确认这些提案的具体日期。* 推荐主题:
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