消息人士称,政府削减税收优惠的计划将豁免个人纳税人 | 路透社
Marcela Ayres,Bernardo Caram
巴西利亚,6月10日(路透社)——据两位知情人士向路透社透露,总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦政府在其旨在通过减少税收减免来增强公共财政可持续性的广泛计划中,并未将针对自然人的税收优惠作为目标。
财政部消息人士表示,由于相关措施仍在酝酿中,他们选择匿名发言。该计划将保持现行个人所得税申报中所有有效的扣除项目不变,包括医疗和教育支出等,以及现有的免税政策,如65岁以上老人和重病患者的退休金免税。
广告 · 继续滚动今年预算预计税收优惠总额达5440亿雷亚尔,其中个人所得税的免税收入和可扣除部分为917亿雷亚尔,约占总数的17%。
财政部长费尔南多·阿达德已公开表示,政府计划通过立法将宪法规定之外的税收优惠至少削减10%,这实际上也将马瑙斯自由贸易区和简易税制(针对低营业额企业的税收制度)等优惠排除在审查范围之外。
前总统雅伊尔·博索纳罗政府曾在2021年通过一项宪法修正案提案(PEC),要求减少税收优惠,但未具体说明实施方式,最终导致该提案未能产生实际效果。
广告 · 继续滚动据消息来源之一称,政府此次提案的不同之处在于,它已经明确规定了一系列规则,解释哪些税收优惠将受此措施影响,以及每种优惠的具体减免方法。
如果优惠是预设抵免,纳税人将有权获得90%而非100%的抵免额。若优惠为免税,纳税人则需开始按标准税率的10%缴纳税款。
“这意味着一旦该法律通过,从明年起这些优惠将自动减少,”消息人士表示,该提案是平衡公共财政的重要因素。
哈达德此前表示,该议题仍需与国会进一步讨论以确定最终提案。
投资统一税率
另一方面,政府已提前宣布将在未来几天发布一项临时措施,通过提高部分税种来重新调整有争议的提高金融交易税(IOF)税率的法令。
该方案包括对所有金融投资收益(包括股票和债务证券)实行17.5%的统一所得税税率,目前享受全额免税的激励类投资除外——此类投资将改为缴纳5%的税率。
消息人士称,现行根据投资类型和赎回期限征收15%至22.5%的阶梯税率制度,迫使投资者为规避高税率而选择特定金融产品,这一制度是在债务市场极不成熟时期制定的,现已不合时宜。
消息人士还表示,统一税率将使纳税人能够通过盈亏补偿机制受益,年度所得税调整申报将考虑这一收支平衡,并退还相对于所有投资组合净收益多缴的税款。
“支付22.5%税率的是那些资产较少、无法长期持有债券或投资基金的人。这是旨在使税收制度减少累退性、更加公平的措施之一,“消息人士称。
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