美国支持的新援助加沙计划为何遭联合国拒绝 | 路透社
ميشيل نيكولز,وإيما فارج
联合国/日内瓦 6月10日(路透社)——一家由以色列和美国支持的机构于5月底开始在加沙地带分发食品包裹,并监督这一巴勒斯坦地区的新型援助分配模式,但联合国认为该模式不足、危险且违反诚信原则予以拒绝。
加沙人道主义机构的成立,正值以色列对加沙实施全面封锁近三个月之际。联合国表示,这使该地区230万居民濒临饥荒。
广告 · 继续滚动以色列称,这套数十年前建立并在战争期间强化的旧食品分配体系,使得巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)得以转移援助物资。
加沙人道主义机构的公开目标是缓解饥饿。但该计划因在分发点造成数十名巴勒斯坦人枪击死亡而受到批评和审查。
* 什么是加沙人道主义机构?
该机构于上月在美国和以色列政府支持下成立。
机构表示将与美国私营安保和物流公司合作。知情人士透露已获得超1亿美元认捐,但尚未披露资金来源。
广告 · 继续滚动美国常驻联合国副代表杜茜·谢亚向安理会表示,美方高级官员正与以色列合作推动机构运作,并呼吁联合国及救援组织配合。以色列称将允许该组织在不参与物资运输的情况下开展工作。
上周,机构任命美国福音派基督教领袖、前特朗普顾问约翰尼·摩尔博士接替5月26日辞职的美军退伍军人杰克·伍德出任CEO。伍德在机构启动前夕辞职,称其无法恪守人道主义原则。
* 新计划将如何运作?
该机构已在加沙地带开设三个分发点,其中两个位于拉法地区,一个位于加沙中部。该机构表示计划增设更多分发点,并为无法抵达的民众建立援助物资配送机制。
6月5日该机构称已分发超过13万箱援助物资,但分发工作因援助点附近发生致命枪击事件而中断。巴勒斯坦卫生官员表示,连续三天的冲突已造成数十人死亡。
以色列军方表示,其部队向被视为威胁并接近其阵地的人群开火。
该机构强调,确保受援助平民的安全与尊严是其最高优先事项。
* 联合国为何不采用新分发模式?
联合国表示,美国支持的分发计划不符合该组织关于诚信、中立和独立性的基本原则。
联合国负责人道主义事务的副秘书长汤姆·弗莱彻称,不应在这个会导致更多流离失所、使民众面临危险并将援助局限在加沙部分区域的提案上浪费时间。
枪击事件发生后,联合国批评声浪加剧。官员们指出,分发点稀少和抵达风险意味着最脆弱群体——包括伤员、老人和因严重饥饿而虚弱到无法行动的幼儿——被排除在外。
联合国儿童基金会发言人詹姆斯·埃尔德会见了试图获取该机构物资的加沙民众,他表示有些空手而归的民众为抵达分发点步行了20公里,肋骨凸起等营养不良特征明显。
与此相反,在今年年初持续两个月的停火期间,联合国及其合作伙伴拥有约400个分发点,挨家挨户配送食品物资并准备了新鲜餐食。
一些官员还对加沙人道主义基金会的食品箱内容提出异议,称其数量不足且需要在清洁水和燃料短缺的情况下烹饪。
红十字会等其他救援机构批评新援助体系不切实际,强调援助不应被政治化和军事化。以色列政府和联合国共享的地图显示,加沙人道主义基金会的站点位于以色列军事区域内。
* 为何提出替代援助分配方案?
以色列自3月2日起禁止所有援助进入加沙,指控哈马斯窃取物资,但该组织予以否认。
4月初,以色列提出"有组织的监督和援助进入加沙机制",但联合国秘书长古特雷斯迅速予以拒绝。
要求以色列允许恢复援助准入的压力与日俱增。
由联合国支持的全球饥饿监测机构"综合粮食安全阶段分类"发出饥荒预警。
在以色列提案陷入僵局之际,华盛顿支持新成立的加沙人道主义基金会。
与此同时,以色列根据现行分配模式允许恢复有限援助准入——物资先经以方检查批准,再由联合国接收分发。
但该国际组织抱怨,5月下旬以来大部分运输请求遭以色列拒绝或阻碍,呼吁开放更多过境点并放宽限制。
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