特别报道：为何“牛王”支持保护亚马逊雨林的计划 | 路透社
Manuela Andreoni,Ana Mano
帕拉州新瓜拉，6月9日——数十年来在亚马逊地区从事畜牧业为罗克·夸利亚托（“牛王”）带来了巨额财富，也带来了一些问题。其家族庞大的牧场在1990年代被指控让工人处于类似奴隶制的条件下工作，并在2000年代初砍伐了大片热带雨林。
但随着巴西牛肉行业在全球主要出口市场的压力下不断改进，现年85岁的夸利亚托如今因另一件事备受关注：他正成为修复亚马逊地区畜牧业（全球最大毁林诱因之一）行动的代表人物。
广告·继续滚动夸利亚托的牛群成为首批植入耳标芯片的牲畜，这是州政府计划的一部分——旨在2025年1月前实现帕拉州数百万头牛的可追溯性。该计划启动前不久，联合国气候变化大会（COP30）将于11月在贝伦市举行，届时全球领导人将齐聚该州。
“我们期待最终国际市场能给巴西更好的价格，“他在新瓜拉（帕拉州养牛业重镇）最近一次牲畜拍卖会上接受采访时表示。他补充说，如今毁林者将面临"牢狱之灾”。
广告·继续滚动夸利亚托正着眼于向美国、欧洲和亚洲等价格更高、要求更严格的市场出口。这些市场中有些从巴西其他州采购，但不从帕拉州购买，部分原因是出于对动物健康及与毁林行为关联的担忧。
“巴西一直在努力开拓日本和韩国等高需求市场，而完善动物追溯体系是进入这些国家最重要的步骤之一，“标普全球高级分析师雷南·阿劳霍表示。
拥有2600万头牛只的帕拉州——其牧群规模与澳大利亚相当——计划在2027年前完成全州牲畜标识工作，希望借全球关注焦点成为国家追溯政策的试验田。这对全球最大牛肉出口国而言将意味着重大转型。
但开局并不顺利。2023年底通过的法律要求帕拉州养殖户在2027年1月前完成牲畜标识，但截至5月该州牧场主仅完成约1.2万头牲畜的个体标识。
不过贝索斯地球基金"未来食品"项目主任安迪·贾维斯表示，夸利亚托等大型生产商的参与消除了"政策会遭到普遍抵制"的担忧。该基金会已向帕拉州项目捐赠1630万美元。“这项举措的成功需要农民和牧场主自身的支持。”
若取得成功，这项雄心勃勃的倡议可能成为遏制全球最大雨林破坏斗争的重要转折点。
环保人士多年来一直主张，提高牛只可追溯性将为当局提供有力工具，防止非法砍伐区饲养的牲畜进入全球供应链——这些供应链依赖巴西来满足全球日益增长的牛肉需求。
尽管国家提出的个体牛只追踪计划并非解决森林砍伐问题的万全之策，但这一进步在不久前还被许多人认为是不可想象的。
许多牧场主仍在抵制该计划，他们认为这将使部分从业者退出市场，且很少有人相信政府能实现今年的目标。但路透社采访的多位大型牧场主表示支持这项政策。
“这需要付出代价，“夸利亚托说。但他补充道，当生产者坐下来讨论时，他们最终都认为"时机已到，必须现在行动”。
夸利亚托家族仍面临关于其经营活动对森林及原住民影响的质疑。
巴西环境与可再生资源研究所表示，夸利亚托已缴清所有毁林罚款，仅余一项通过森林再生协议解决的罚单。其家族一名成员近期因强迫劳工在奴隶制条件下工作被判有罪，目前正在上诉。夸利亚托拒绝对这些案件置评。
“我们具备政治意愿”
帕拉州实施的每头牛只身份识别不仅用于确保牲畜不会在非法砍伐的林地上放牧。更重要的是，它能让动物卫生机构快速追踪病牛及其接触群体。
数据显示市场对可追溯牲畜给予溢价。根据巴西肉类出口商协会2024年数据，巴西出口牛肉均价较实施个体追踪的乌拉圭低8%。
这部分原因在于乌拉圭将大部分牛肉销往欧盟，而欧盟长期以来致力于消除其供应链与森林砍伐的联系，并要求在牛只屠宰前至少90天进行个体追踪。
路透社采访的大多数大型牧场主认为，牛只个体识别是不可避免的趋势，尽管有些人担心帕拉州推进速度过快，希望有更多时间适应。
夸利亚托不愿透露其牧群规模或已识别动物的数量。当地媒体估计他的牧群规模约为15万头牛。
牧场主们告诉路透社，他们正等待法律截止日期临近才执行法规，因为想确认该期限不会像许多观察家预期的那样被延长。一些人还抱怨牛只登记系统存在技术缺陷，但政府对此予以否认。
尽管如此，该项目仍获得了肉类加工行业和环保人士的支持。全球最大肉类生产商JBS迄今已为该计划捐赠了30万只识别耳标。
“我很乐观，“非营利组织Imaflora的公共政策经理玛丽娜·盖约特说，该组织获得了贝索斯的资助以帮助实施这项政策。“在当前阶段，我们有政治意愿，这已经成功了一半。”
“令人震惊”
在帕拉州中心地带，阿莱昂·拉瑟达的50头牛群正在啃食牧草，旁边是他种植的本地树木荫蔽下生长的可可。作为巴西供应链底层的数千小农户之一，他提供犊牛给大型牧场主育肥后出售给屠宰场。
但是，由于帕拉州约半数牛群都在非法砍伐的林区放牧，他现在担心新法律会使他的牛肉销售变得更加困难。
“这确实令人担忧，“他坐在门廊上说，“我们生活的这个区域，几乎每个养殖户都有违规记录。”
每天，卫星都会收集有关森林砍伐的数据，政府和肉类加工厂利用这些数据来识别非法砍伐森林的农场。但新的追踪系统将允许当局通过电子棒对牛群进行地理定位。
联邦检察官里卡多·内格里尼表示，这种工具可能会使养殖户更难声称在非法砍伐地区饲养的牛来自合法农场。他负责监控森林砍伐与牛肉供应之间的联系。
但他解释说，该计划"在环境标准方面仍有所欠缺”，部分原因是耳标仅在特定时间对动物进行地理定位，这给不良养殖户提供了足够的时间在不被发现的情况下转移牛群。
“无论你想控制什么，都不可能面面俱到，“帕拉州环境和可持续发展秘书劳尔·普罗塔西奥·罗芒说，“你必须逐步实施不断发展的控制机制，逐步填补漏洞。”
大型牧场主兼水星肉类出口公司董事长林肯·布埃诺表示，他还没有开始追踪自己的牛群，因为他担心可能会因从非法砍伐土地的小型供应商处购买牛而受到惩罚。
“我只能做我能做到的事，“他说。
说服像布埃诺和拉塞达这样的生产者给他们的牛打上标记是帕拉州面临的最大挑战。这就是为什么政府现在允许那些拥有非法砍伐森林的牧场主在承诺让森林再生的前提下重返市场。
最近的一个早晨，一个名为Solidaridad的非营利组织的农业分析师访问了几位他们希望加入该计划的小型生产者。一些人对解决环境问题会带来好处的想法持开放态度。而像拉塞达这样的其他人则更加怀疑。
“为了重新造林，隔离该区域，以便我能合法化，那我就不得不减少牲畜的数量，“他假设性地论证道。但他补充说，这会影响我的盈利能力。
（马努埃拉·安德烈奥尼在欣古阿拉，安娜·马诺在圣保罗的报道）
（里约热内卢编辑部翻译）
路透社PF
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