无视债务警告，共和党力推特朗普税收议程 | 路透社

2025年5月20日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿国会山举行的闭门众议院共和党会议当天向媒体成员发表讲话。路透社/Ken Cedeno/档案照片购买授权权利，打开新标签页华盛顿，6月9日（路透社） - 美国总统唐纳德·特朗普及其在国会的共和党盟友决心通过政治推动实施他的减税议程，这一行动在很大程度上放弃了该党长期以来对财政纪律的主张，简单地否认了该措施将导致联邦债务激增的警告。这一行动激怒了埃隆·马斯克，他曾是特朗普的亲密盟友，也是2024年选举中共和党的最大捐助者。马斯克通过公开贬低该法案为“令人厌恶的恶行”，支持了少数反对该法案的共和党赤字鹰派，从而与特朗普公开发生争执。路透社关税观察通讯是您了解全球最新贸易和关税新闻的每日指南。在此注册。

广告 · 继续滚动但国会共和党高层仍决心在7月4日前，凭借参众两院的微弱多数席位强行通过特朗普的竞选承诺法案，同时对国会预算办公室及众多外部经济学家和预算专家的警告置若罔闻。

“所有关于该法案将导致赤字增加的言论都是完全错误的，“参议院财政委员会主席迈克·克拉波上周与特朗普会晤后对记者表示。

在华盛顿之外，金融市场已对美国不断攀升的债务亮起红灯，最显著的表现是穆迪下调了美国原本无可挑剔的"Aaa"信用评级。该法案还旨在将政府自行设定的债务上限提高至5万亿美元，国会必须在夏季前采取这一措施，否则将面临36.2万亿美元债务违约的灾难性风险。广告·继续滚动"债务和赤字问题对包括美国总统在内的现任共和党领导层似乎无关紧要，“曾参与制定1997年《平衡预算法案》等财政法案的前参议院共和党助理比尔·霍格兰表示。

在共和党以53-47控制的参议院中，仅存的几位共和党财政鹰派议员可能足以阻止该法案通过。但其中部分人似乎对立法态度有所软化，表示他们寻求的支出削减可能需要留待未来法案解决。

“我们需要分阶段推进这项改革，“威斯康星州共和党参议员、著名财政强硬派罗恩·约翰逊表示。

上世纪90年代承诺财政责任的共和党人，曾在民主党前总统比尔·克林顿任内实现了数年预算盈余。但在共和党总统乔治·W·布什实施减税政策后赤字重现，此后无论民主党还是共和党执政，债务水平都不断攀升。

“三十年的经验表明，谈论这些问题在你失去权力时容易得多，而真正掌权时却难以付诸行动，“乔纳森·伯克斯说道，他曾是前众议院议长保罗·瑞安的高级助手，当时特朗普的《减税与就业法案》于2017年成为法律。

“两党在债务问题上确实把我们推向了错误的方向，“他说。

伯克斯和霍格兰现在在跨党派政策中心智库工作。

债务将翻倍

克拉波否认特朗普法案的成本是在国会预算办公室报告数小时后发生的，该报告称众议院以一票之差通过的上个月立法将在未来10年内增加2.4万亿美元的债务。报告称，利息成本将使总成本达到3万亿美元。根据无党派的负责任联邦预算委员会的说法，如果参议院共和党人能够说服特朗普将该法案中的临时企业减税政策永久化，成本将更高——在十年内达到5万亿美元。

CRFB预测，如果参议院共和党人如愿以偿，特朗普的《一项伟大美丽法案》可能会在2029年特朗普任期结束时将联邦债务推高至46.9万亿美元。这比特朗普2017年入主白宫第一年的20.2万亿美元债务水平高出一倍多。

上个月的路透社/益普索民意调查显示，两党的多数美国人——72%的共和党人和86%的民主党人——表示他们对不断增长的政府债务感到担忧。

分析人士指出，与债务问题相比，选民更担忧失去诸如医疗补助等福利保障——这些福利覆盖了曾助力特朗普和共和党赢得国会多数席位的美国工薪阶层。

“他们真正忧虑的是通胀问题，“霍格兰德表示，“以及医疗费用是否负担得起。”

这两个问题相互关联：随着投资者对国家债务负担加剧的担忧，他们会要求政府债券提供更高回报，这可能意味着家庭将为住房抵押、汽车贷款和信用卡账单支付更多费用。

共和党人对赤字预测的否认主要基于对2017年《减税与就业法案》的两点主张，而独立分析人士认为这些论点具有误导性。

其一坚称不应采信国会预算办公室的预测，因其研究人员曾在2018年预估该法案将导致2024年前损失1.8万亿美元税收，但实际税收却高出预期1.5万亿美元。

“涉及税收问题时，国会预算办公室的评分已失去公信力，“共和党参议员马克韦恩·穆林上周对记者表示。

但独立分析人士指出，意外税收增长源于疫情后通胀飙升使家庭进入更高税档，以及其他与税法无关的因素。

共和党高层还声称，延长2017年减税政策并增加众议院法案中的新优惠将刺激经济增长，从而增加税收以抵消法案成本。

尽管2017年提出过类似论点，但国会预算办公室估算显示，即便计入积极经济效应，《减税与就业法案》仍使十年内联邦赤字增加近1.9万亿美元。

经济学家表示，当前法案的影响将更为温和，因为大部分税收条款是延长现行税率而非降低税率。

“我们发现现有方案确实能提振经济，但幅度相对有限…它无法实现自给自足，“无党派税收基金会首席经济学家威廉·麦克布莱德表示。

该立法还引发了预算专家对潜在债务螺旋的担忧。彼得森国际经济研究所高级研究员莫里斯·奥布斯特菲尔德表示，全球利率可能上升加剧了财政危机的风险。

“这将大幅提高维持高债务和高赤字的成本，并加速我们真正陷入困境的时间点，“这位国际货币基金组织前首席经济学家表示。

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