俄亥俄州食品银行因特朗普削减联邦援助计划而压力倍增 | 路透社

2021年12月6日，美国俄亥俄州哥伦布市一家食品银行内待捐赠的食品。路透社/Gaelen Morse/资料图 购买授权许可，打开新标签页路透社俄亥俄州哥伦布6月7日电——在一个温暖的春日清晨，俄亥俄中部食品合作社的志愿者们从温室里采摘黄瓜，这里曾是一所州立精神病院的所在地，土地长期荒废。如今这个全州最大的食品银行正在重新开垦这片土地，这是联邦支持大幅缩减（包括特朗普总统任内资金大幅削减）背景下，为保障食品供应开展的紧急行动之一。他们正在扩大种植。为果树准备土壤，安装蜂箱采蜜。温室内，一箱箱罗马生菜和球叶生菜正被打包，准备运往城镇另一端的食品分发处。回到格罗夫市的总部，工作人员正联系杂货商、制造商甚至卡车司机，寻找被弃货物的线索。每一托盘的物资都至关重要，每一磅食物都弥足珍贵。

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广告·继续滚动阅读在这个曾连续三次支持特朗普的州，特朗普的旗帜在公告板上与食品援助传单一同飘扬，他推行的紧缩政策代价正逐渐显现。

“食品银行仍会有食物，“中俄亥俄食品银行CEO马特·哈巴什说，“但这些削减措施将导致食物大幅减少，食品储藏室和援助机构关闭。美国将出现更多饥饿人群，健康状况也会恶化。”

数十年来，像中俄亥俄这样的食品银行一直是国家反饥饿体系的支柱，将政府支持和企业及私人捐赠转化为餐食和物流，支持教堂、非营利组织等机构的食品储藏室。如果说食品银行是仓库，食品储藏室就是零售店。

广告·继续滚动在俄亥俄州马斯金格姆县乡村的东区社区事工部食品储藏室外，玛丽·多特森拄着拐杖缓慢行走。

当她跨进门的那一刻，整个人似乎都精神起来。这里的人都叫她玛丽妈妈，因为她能用既安抚又鞭策的声音与人交谈。77岁的多特森拍拍人们肩膀、交换食谱时，常客们都露出笑容。

她曾努力做好每件事：建立事业，养育五个孩子，与丈夫规划晚年生活。但丈夫去世、孩子们搬走后，他们建立的生活逐渐遥不可及。现在她每月社保金是1428美元，其中70美元用于食品杂货，另有23美元食品补助。

她最初在东区做志愿者。简单的账本计算让她最终成为了这里的客户。

“我想着既然要拿这些东西，”多特森说，“那我也要在这里工作。”

竞选素材

近半个世纪前，当工厂倒闭导致更多家庭陷入饥饿时，俄亥俄中部食品合作社从教堂地下室和借来的卡车起步。如今它已成为该州最大的食品银行，每周为超过3.5万个俄亥俄家庭提供食物。它为600多个食品储藏室、施粥所、儿童及老年人供餐点、课后项目和其他合作机构供应食品。当特朗普一月重返白宫时，俄亥俄中部已不堪重负。其覆盖的20个县去年食品储藏室访问量达180万人次，几乎是疫情前的两倍，且今年仍在持续增长。工作人员表示，最大增幅来自工薪阶层——在拜登总统任内疫情时代的通胀下，他们的工资已无法维持生计。

随后特朗普的拨款削减接踵而至。三月，美国农业部（USDA）取消了疫情时期的本地食品采购援助计划（LFPA）（该计划每年为食品银行提供约5亿美元资金）；并冻结了约5亿美元的紧急食品援助计划（TEFAP）资金——这是该机构核心营养项目之一，负责向各州提供免费分配给食品银行的物资。俄亥俄中部分发的食品大多来自捐赠，但仅靠捐赠无法稳定维持储藏室库存。其当前1110万美元的采购预算（由联邦、州和私人资金构成）用于填补缺口。三月的拨款削减使俄亥俄中部下个财年的采购能力缩水约22%，工作人员正竭力弥补这些资金和食品的损失。

12月初，俄亥俄州中部地区订购了24卡车牛奶、肉类和鸡蛋，计划于今年春夏交付。这批食品通过TEFAP项目采购，使用了约150万美元政府资金。首批发货原定于4月9日送达，最终等来的却只有一份取消通知。

美国农业部在声明中表示，部长布鲁克·罗林斯正致力于确保联邦营养援助资金的使用高效、有效，并与政府预算优先事项保持一致。

更多削减可能即将到来。上个月，由共和党控制的美国众议院通过了特朗普的税收与支出法案。该法案要求削减补充营养援助计划（SNAP）中针对低收入人群的300亿美元食品福利。根据最新州数据（新标签页打开），今年1月该计划为近140万俄亥俄州居民提供了食物援助。总部位于克利夫兰的无党派独立政策研究机构"社区解决方案中心"表示，若削减计划在参议院获得通过并成为法律，俄亥俄州每年将需要至少4.75亿美元州资金来维持现行SNAP福利，还需额外支付至少7000万美元项目行政费用。

这将耗尽俄亥俄州就业与家庭服务部门预算中几乎所有州控资金——约占通用收入的95%，这些资金原本用于从失业救济到寄养服务等各项事务。

俄亥俄州州长迈克·德温和其他在这个共和党占绝对多数的州议会大厦的立法者们，面对宪法规定的平衡预算要求，告诉路透社食品银行的额外资金已经无法到位。拟议的2025财年俄亥俄州预算将使食品银行资金回落到2019年水平——比今年支出减少约23%，而在这个州，近三分之一人口（新标签页打开）符合援助资格。联邦安全网计划也成了竞选话题。在俄亥俄州里奇兰县最近的共和党筹款活动上，身着正装和"支持特朗普摩托车党"服饰的选民们聆听着科技富豪转总统候选人、现竞选俄亥俄州长的维韦克·拉马斯瓦米的演讲。

他公开反对"我国滋长六十年的福利国家依赖文化”。

锱铢必较

那么当政府缩减供给时会发生什么？对维多利亚·布朗和她四人小团队而言，这意味着不停打电话、追踪线索、紧盯市场、快速行动。在格罗夫市的中俄亥俄食品银行办公室，这位采购主管啜着咖啡眯眼盯着屏幕，目光追随着黄瓜每磅价格变化到小数点后两位。节省一分钱看似微不足道——除非你要采购四万磅。

在这个长期依赖政府稳定支持的供应链中，食品捐赠变得愈发重要，尽管其时间和品类供应都越来越不稳定。

在布朗的办公室外，一名员工正忙着追踪一批菠萝的物流信息。其余同事则奔波在路上——与农民讨论作物长势、和供应商协商交货时间、向杂货商核实哪些积压商品可获二次利用。布朗扫了一眼收件箱里堆积如山的捐赠邀约：

上午11:10，一托盘冷冻鸡肉。

“我会查清捐赠原因”，一位员工承诺道。

上午11:13，四托盘散装谷物，采用工业集装箱包装。

布朗给志愿者协调员写下便签：有人能帮忙把一千磅谷物分装成小袋吗？

与时间赛跑

部分食品将运往中俄亥俄诺顿市场——这个位于哥伦布市的现代化食品救济站被设计成超市模样。负责人丹佛·伯克哈特行事带着军队培养的精准作风，35岁的他仍保持着军人本色：宽肩瘦削，轮廓方正。

十五年军旅生涯，两赴阿富汗一战伊拉克，如今在俄亥俄国民警卫队再次外派前，他肩负着本土使命。清晨他如常开始工作：在逼仄的后间办公室盯着笔记本电脑，争分夺秒锁定布朗团队发现的免费或折扣商品。

他俯身键盘，一目紧盯时钟，一目扫视闪烁的屏幕。库存系统刚更新完毕，抢购心理清单的竞赛即刻展开。手指熟练地快速敲击，光标在婴儿配方奶粉栏徘徊——近期求助母亲增多。四十箱加入购物车，或许过量，但稍纵即逝。

“我非常依赖这个免费产品，“他说。“没有它，我们的处境会非常艰难。”

“饮水日”

在城镇的另一边，香农·福林斯检查着她的冰块储备。这是为她所谓的"饮水日"准备的。

37岁的福林斯抚养着三个孩子，其中包括3岁的双胞胎。其中一个孩子患有自闭症，至今还不会说话。直到最近，福林斯还在华夫屋上夜班，每小时工资5.25美元，现在她正在攻读社会服务学位。家人会尽可能地带些杂货来。

但正是百老汇长老会教堂的食品储藏室，由俄亥俄中部食品银行提供物资，让她能够做出不仅仅是维持生存的饭菜。最近的一个晚上，她的女儿埃森斯赤脚在厨房地板上旋转，随着煮意大利面和锅中炖鸡的声音跳舞。

当没有其他食物可吃时，她用自来水和母亲的承诺填饱孩子们的肚子，承诺明天可能会更好。“这给了我一种安全感，“她说着，朝堆在冰箱里的塑料壶点了点头。

如果政府削减食品援助？她已经准备好迎接更多的饮水日。

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