中国稀土武器改变贸易战战场格局 | 路透社
Laurie Chen
2012年3月14日，江西省南城县某稀土金属矿场，一名工人正在作业。路透社/Stringer/档案照片购买授权许可，打开新标签页北京，6月6日（路透社）- 中国发出信号已超过15年，表明其正寻求将全球供应链的某些环节武器化，这一战略模仿了美国长期实施的出口管制措施，北京认为这些措施旨在遏制其崛起。
最近几周为获取稀土出口许可证的争夺，以及周四美国总统特朗普与中国国家主席习近平的电话通话，显示中国已为贸易战设计出更精良、更具针对性的武器。路透社每日简报提供您开始一天所需的所有新闻。在此注册。
广告 · 继续滚动行业高管和分析师表示，尽管中国显示出批准更多关键元素出口的迹象，但不会废除其新系统。
模仿美国自身的做法，北京的出口许可证制度使其对从电动汽车电机到导弹飞行控制系统等领域的供应商瓶颈有了前所未有的了解。
“中国最初是从美国全面的制裁体系中获得这些出口管制方法的灵感，“专注于国际关系的北京智库Grandview Institution的学者朱俊伟表示。
广告·继续滚动"自那以后，中国一直在努力建立自己的出口管制体系，作为最后手段使用。”
周四通话后，特朗普表示两位领导人"理清了一些要点，主要涉及稀土磁铁和其他一些事项”。
他没有说明在中国因被认为在许可证审批上拖延而遭到美国限制芯片设计软件和喷气发动机出口后，中国是否承诺加快稀土磁铁的出口许可证审批。
中国在稀土磁铁领域近乎垄断，这是电动汽车电机的关键组件。
4月份，中国在与美国的贸易战中，将一些最复杂的稀土磁铁类型加入出口管制清单，迫使所有出口商向中国政府申请许可证。
这使得中国商务部一个曾经默默无闻、约60名员工的部门，负责监管全球制造业的一个关键节点。中国商务部没有立即回应路透社通过传真发送的问题。
几家欧洲汽车供应商本周因供应耗尽而关闭了生产线。虽然中国4月的限制措施与针对华盛顿关税的更广泛报复方案同时出台，但这些措施适用于全球范围。“北京方面具有一定程度的合理推诿——没有人能证明中国是故意为之，“美国智库荣鼎集团高级顾问诺亚·巴金表示，该智库专注于中国研究。
“但审批速度是一个相当明确的信号，表明中国正在传递信息，施加压力以防止与美国的贸易谈判导致额外的技术控制。”
中国开采了全球约70%的稀土，但在精炼和加工方面几乎垄断。
欧美企业高管警告称，即使如特朗普所言出口审批速度加快，新制度也让北京方面前所未有地了解到供应链中的企业如何部署其加工的稀土。
由于供应链运作的复杂性，其他政府无法获得这种洞察。
一位代表日本供应商与北京方面进行游说的人士表示，例如，据信数百家日本供应商需要中国在未来几周内批准稀土磁体的出口许可证，以避免生产中断。
“这正在磨砺中国的手术刀，“一位寻求拼凑替代供应链的公司的美国高管表示，他要求匿名。
“这不是监督磁体出口的方式，而是获得对美国的影响力和优势的方式。”
数十年积累
2010年，中国在与日本的领土争端后暂时禁止稀土出口，首次引发了人们对其可能将全球供应链优势武器化的担忧。
早在1992年，中国前领导人邓小平就曾说过：“中东有石油，中国有稀土。”
北京2020年颁布的标志性《出口管制法》扩大了限制范围，涵盖从关键物资材料到技术与数据等所有可能影响国家安全的项目。
此后中国在构建自身制裁能力的同时，投入相当于数十亿美元的资金研发应对美国政策的替代方案。
2022年，美国因担忧技术可能增强北京的军事实力，全面限制向中国出售先进半导体芯片及设备。
但分析人士指出，此举未能阻止中国在先进芯片和人工智能领域的发展。
一年后北京实施反击，对镓、锗及部分石墨产品实施出口许可管制。去年12月更是全面停止向美国出口这两种关键矿物及锗产品。
今年2月，中国进一步限制五种国防与清洁能源产业关键金属的出口。在"特习通话"后，分析人士追踪中国审批节奏面临艰巨挑战。
“由于数据不公开且企业不愿正面回应，实际上根本无法获知非军事最终用户的申请通过率。“专注中国政策的智库Trivium关键矿物分析师科里·库姆斯表示。
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