美国未认定任何汇率操纵国，将爱尔兰和瑞士列入监测名单 | 路透社

2025年4月23日拍摄的插图中可见美国财政部标志和国旗。路透社/Dado Ruvic/插图/档案照片购买授权权利，打开新标签页6月5日（路透社） - 美国财政部周四表示，在截至12月底的四个季度中，没有主要美国贸易伙伴操纵其货币，但已将监测名单扩大到九个国家和地区。

这是首份半年度货币报告自唐纳德·特朗普重返白宫以来，也是与乔·拜登总统任期相关的最后一份报告。路透社每日简报提供您开始一天所需的所有新闻。在此注册。

爱尔兰和瑞士两个国家加入了德国、中国、日本、韩国、新加坡、台湾和越南的行列，这些国家和地区在11月拜登政府的报告中已被列入监测名单。广告·继续滚动11月的报告发现，在截至2024年6月的12个月内，没有主要美国贸易伙伴操纵其货币，在拜登的整个四年任期内也没有货币操纵声明。

在前总统巴拉克·奥巴马执政期间，美国根据2015年《贸易便利化和贸易执行法案》，于2016年4月启动了一项针对高额外部盈余或进行外汇市场干预国家的“监控名单”。财政部采用三项标准来认定汇率操纵行为，满足其中两项门槛的国家将自动被列入监控名单。

广告·继续滚动这三项标准是：1）对美贸易顺差至少150亿美元；2）全球经常账户盈余超过GDP的3%；3）持续单向净外汇购买。

当前被监控的国家：

** 中国 - 作为美国最大贸易伙伴，中国在最新报告中被列入监控名单。报告指出，中国在汇率操作和政策透明度方面明显落后于其他贸易伙伴。

财政部表示，若未来有证据表明中国通过正式或非正式渠道干预汇率以抵制人民币升值，即使缺乏透明度也不妨碍其将中国列为汇率操纵国。

2024年11月的报告同样指出中国存在透明度不足问题。自2016年以来，中国出现在每一期报告中。

尽管特朗普曾于2019年8月要求财政部将中国列为汇率操纵国，但随着2020年1月中国官员赴华盛顿签署贸易协议，该认定被撤销。

** 瑞士 - 由于对美双边贸易顺差巨大且全球经常账户盈余较高，瑞士在最新报告中重新被列入需监控国家名单。美国此前2023年11月，美国将其从名单中移除。在2022年，美国发现瑞士继续超过所有可能操纵汇率的阈值，但未将其正式列为汇率操纵国。美国当时表示，将继续与瑞士保持接触——该对话始于2021年初，旨在讨论解决其外部失衡问题的方案。

这发生在2020年12月（特朗普首个任期的最后完整月份），当时美国财政部将瑞士列为汇率操纵国。** 爱尔兰 - 因对美巨额双边贸易顺差及庞大全球经常账户盈余，爱尔兰被新增至监测名单。近年来其多次进出该名单，在2020年12月被移除后，又出现在2021年两份报告的观察名单中。该国最早于2019年5月被列入监测。

** 越南 - 最新报告中越南仍被保留在美国监测名单。2021年12月美国曾表示越南持续超过汇率操纵阈值，但未正式认定。2020年12月特朗普政府时期，越南曾被列为汇率操纵国。** 韩国 - 最新报告中韩国仍被保留在美国监测名单。2024年11月，因巨额全球经常账户盈余及对美可观商品服务贸易逆差，韩国被新增至监测名单。2023年11月，韩国自2016年以来首次被移出监测。

** 台湾 - 台湾仍被保留在观察名单上。2021年12月美国曾表示台湾持续超出其可能操纵汇率的判定标准，但未正式将其列为操纵者。台湾于2016年首次被列入观察名单。** 日本 - 最新报告中，日本仍被保留在观察名单。11月时，因其对美贸易顺差及全球经常账户盈余增至GDP的4.2%，日本已被纳入监测。自2024年4月起日本已三次干预汇市以支撑日元。美国财政部报告称日本操作透明，但强调干预应仅在"未事先磋商的特殊情况下"进行。日本于2016年被列入监测国名单。

** 德国 - 最新报告中德国仍在监测名单之列。该国在2024、2023、2022及2021年报告中均被监测。

** 新加坡 - 新加坡在2024年两份报告中均位列观察名单。2023、2022、2021及2020年亦在列。2020年12月报告中，美国指出新加坡"持续、非对称地"干预外汇市场，但未达到被列为操纵者的其他标准。

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