独家：消息人士称美国在贸易谈判中对越南提出"强硬"要求 | 路透社

图1/2 2025年4月16日，越南海防，在美国总统唐纳德·特朗普宣布对多国暂停征收90天关税后，集装箱卡车排队等待进入海防国际集装箱码头。路透社/Athit Perawongmetha/档案照片

2025年4月16日，越南海防，在美国总统唐纳德·特朗普宣布对多国暂停征收90天关税后，集装箱卡车排队等待进入海防国际集装箱码头。路透社/Athit Perawongmetha/档案照片路透河内6月3日电 - 据两位知情人士透露，美国在关税谈判中向越南提交了一份"冗长"且"苛刻"的要求清单，其中包括可能迫使越南减少对中国工业品进口依赖的条款。

一位了解谈判情况的人士表示，华盛顿要求越南境内的工厂减少使用来自中国的原材料及零部件，并要求该国更严格管控其生产与供应链，但未具体说明是否包含量化指标。

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四位知情人士称，这份清单是美国谈判代表准备的框架文本"附件"的一部分。

其中一位直接接触过文件的人士透露，该清单于5月底第二轮谈判结束后提交给河内政府，此轮谈判旨在避免美国对越南进口商品征收46%的"对等"关税。

消息人士拒绝透露姓名，因为这些讨论尚未公开。

路透社周一报道称，根据一份发给贸易伙伴的草案信件，特朗普政府要求各国在周三前提交贸易谈判最优方案。目前尚不清楚哪些国家将收到这封信件，但目标对象是正在进行包括会议和文件交换等积极谈判的国家。华盛顿一直在与越南、欧盟、日本和印度等国进行此类谈判。

消息人士将美国对越要求描述为"苛刻"且"难以接受"。河内方面将如何回应美方要求、是否会在周三前提交己方提案仍属未知。

美国贸易代表办公室在非工作时间未回应置评请求。

越南贸易部未回复置评请求。

一位知情人士表示，若满足美国要求越南实质减少对中国依赖的条件，可能对这个东南亚国家的经济构成严峻挑战。该国庞大的制造业（生产包括苹果设备和耐克鞋在内的消费品）已深度融入体量更大的邻国供应链体系。

这也可能使越南长期奉行的对华友好政策复杂化——中国既是其主要外资来源国，又因南海主权争议引发安全担忧。

贸易激增

自2018年中美贸易战爆发以来，越南对美出口额增长近两倍。当时特朗普政府首度对华加征全面关税，促使部分制造商将产能南迁。

但随着对美出口激增，越南从中国的进口也大幅扩张。美越两国数据显示，近年来流入越南的中国商品价值几乎与对美出口额及波动完全同步，2024年双方贸易额均达到约1400亿美元。

近年来越南对美出口与自华进口呈现同步增长态势

美国官员长期指控越南被用作中国商品输美中转站。据美方指控，部分商品虽未在越南实现增值或增值不足，却仍标注"越南制造"，使得中国出口商得以规避美国高额关税。面对美方批评，河内当局已开展打击行动整治非法转运。但最新数据显示，这种监管尚未反映在贸易流量上——4月份越南对美出口与自华进口双双创下历史新高越南也多次表态愿响应华盛顿长期诉求，降低非关税壁垒并扩大美国商品进口。

最近数周，官员们重申了相关计划购买美国飞机并已签署或承诺了多项不具约束力的协议，包括购买农产品和能源。然而，这可能还不够，因为美国谈判代表寻求的是实际合同，其中一位消息人士表示。

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