波兰新总统为欧盟及乌克兰关系带来挑战 | 路透社

2025年6月1日，波兰华沙，主要反对党法律与公正党支持的总统候选人卡罗尔·纳沃基与妻子玛尔塔·纳沃卡、儿子安托尼和丹尼尔在第二轮总统选举出口民调公布时做出手势反应。路透社/亚历山德拉·什米吉尔华沙，6月2日（路透社）——分析人士和外交官周一表示，民族主义者卡罗尔·纳沃基在波兰总统选举中获胜，可能会加剧与乌克兰的紧张关系，并鼓舞中欧地区受唐纳德·特朗普启发的保守派势力。纳沃基以微弱优势击败了由执政的中右翼公民纲领党支持的华沙市长拉法尔·特扎斯科夫斯基，这对总理唐纳德·图斯克领导的亲欧政府构成了重大打击。路透社关税观察日报是您获取全球贸易与关税最新动态的每日指南。立即订阅

尽管纳沃基承诺继续支持乌克兰抵御俄罗斯入侵，但他反对基辅加入北约等西方联盟。

纳沃基否认其立场亲俄的说法。但其竞选活动依托民族主义反对党法律与公正党的支持，利用了波兰选民对乌克兰难民的厌倦情绪，以及担忧波兰可能被卷入边境战争的普遍心理。

波兰各方均排除了向乌克兰派遣军队的可能性。

虽然实际行政权掌握在政府手中，但波兰总统拥有否决权，这意味着他可以阻挠政府的议程。国家元首也可以提出法律。

纳沃基签署声明表示不会批准乌克兰加入北约，因为这可能导致北约被卷入与俄罗斯的冲突。此举遭到基辅驻华沙大使的严厉批评，标志着波兰此前法律与公正党（PiS）和公民联盟（KO）执政时期政策的转变。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周一祝贺纳沃基当选，并表示期待未来与波兰进行"富有成效的合作"。

但在乌克兰其他地区，情绪并不乐观。

乌克兰议员伊万娜·克里姆普什-钦察泽被援引称：“波兰人的选择很可能会使欧盟内部对话和我们的欧洲一体化进程复杂化。”

一位驻华沙的欧洲外交官表示，尽管关于乌克兰加入欧盟和北约未来的政策将继续由图斯克政府制定，但纳沃基可能造成"不利于解决问题的语气转变"。

作为波兰国家纪念研究所负责人，纳沃基一直严厉批评乌克兰不愿挖掘二战期间被乌克兰民族主义者杀害的波兰受害者遗骸。

欧洲

纳沃基的竞选活动呼应了中欧其他欧洲怀疑论政客的言论，抨击布鲁塞尔在他们认为应属各国自主的领域过度干预。

“是的，我们想要一个共同市场，我们想要发展，我们想要在欧盟中拥有强大的发言权，但我们不希望我们在整个社会生活范围内的自由由布鲁塞尔的精英们决定，“纳沃茨基在3月的一次竞选集会上说。

2023年，前欧洲理事会主席图斯克当选总理，将波兰重新推回欧洲决策的核心。

他成功解冻了因法治问题而被冻结的数十亿欧盟资金，尽管批评人士表示，由于法律与公正党盟友总统安杰伊·杜达的否决，华沙实际上并未实施必要的法院改革。

“当然，选举结果对波兰总理来说意义重大，他现在在欧盟中不再是一股非常强大的力量，而是更加边缘化，“第二位欧洲外交官说。

匈牙利总理欧尔班本人也面临2026年艰难的选举战，他在周一称赞纳沃茨基取得了"惊人的胜利”。

“这无疑鼓舞了…所有支持特朗普或支持MAGA的欧洲怀疑论者，“红雪咨询公司地缘政治分析师博通德·费莱迪说，并补充说，在匈牙利，这可能会增强欧尔班的论点，即保护国家认同比欧盟资金更重要。

由于来自不同政治阵营的政府和总统"共处"的局面至少可能持续到2027年的议会选举，第三位外交官表示，他们希望"他们不会把更多精力花在互相争斗上，而不是…（在）波兰在欧洲的领导地位上”。

剑桥大学波兰研究教授斯坦利·比尔表示，图斯克的亲欧政府将制定外交政策，但如果纳沃茨基使用"比杜达更激进的言辞反对欧盟…这显然会造成更大的混乱印象”。

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