波兰新总统与亲欧政府间潜在的政策冲突点 | 路透社

图集1/2 2025年6月1日，波兰总理唐纳德·图斯克在波兰索波特总统选举第二轮投票日向媒体发表讲话。路透社/卢卡什·格洛瓦拉

2025年6月1日，波兰总理唐纳德·图斯克在索波特总统选举第二轮投票日向媒体发表讲话。路透社/卢卡什·格洛瓦拉华沙，6月2日（路透社）——波兰选举委员会周一表示，民族主义候选人卡罗尔·纳沃罗基以50.89%的得票率赢得总统选举第二轮投票，这对亲欧政府的改革议程构成打击。总统选举总理唐纳德·图斯克在2023年凭借左翼和中间派政党的广泛联盟上台，承诺废除民族主义法律与公正党（PiS）推行的改革，欧盟称这些改革损害了民主以及妇女和少数群体权利。路透关税观察日报是您获取全球贸易与关税最新动态的每日指南。立即订阅

然而改革进展缓慢，政府辩称主要原因是即将卸任的波兰总统、法律与公正党盟友安杰伊·杜达持续否决法案。预计纳沃罗基将继续阻挠改革。

以下是新总统与政府可能产生冲突的关键议题。

社会议题

图斯克在2023年议会选举中获胜，部分原因在于承诺废除社会保守派法律与公正党政府实施的近乎全面禁止堕胎的政策。

图斯克与左翼联盟承诺允许12周内按需堕胎，并恢复胎儿异常情况下的终止妊娠权利，但执政联盟未能就相关法案达成一致。他们也认为杜达总统会否决任何放宽堕胎的法案。纳沃尔斯基曾表示不会签署任何放宽堕胎权利的法案，即使是胎儿异常情况。他也反对左翼提出的同性伴侣关系法案。

纳沃尔斯基在竞选时承诺确保经济和社会政策优先考虑波兰人而非其他国籍者，包括来自邻国乌克兰的难民。

法治问题

法律与公正党在2015至2023年两届执政期间推行的司法改革，被布鲁塞尔认为破坏了法治原则，批评者指责其导致司法系统混乱。

欧盟最高法院裁定新的法官任命程序无法保障司法公正性，使得相关判决可能面临质疑。

宪法法院作出裁决宣称波兰宪法优先于欧盟法律，这动摇了欧盟的核心原则。布鲁塞尔就此对波兰提起诉讼，而现任政府不承认该裁决。

然而图斯克撤销这些改革的努力迄今未果，被仍按法律与公正党规则任命法官的杜达总统阻挠。纳沃尔斯基已表态支持法律与公正党的改革，暗示僵局将持续。

杜达还阻止了政府将法律与公正党（PiS）政客绳之以法的努力，赦免了两位前政府成员，他们因在先前职位上滥用权力被判有罪。批评者称纳沃茨基可能面临来自PiS的压力，要求其赦免该党政治家。## 国内政治

纳沃茨基的胜选可能削弱图斯克的政治计划，并可能成为PiS在2027年甚至更早重新掌权的前奏，如果执政的中右翼联盟瓦解并提前举行选举的话。图斯克曾表示，他希望在总统选举后重新谈判联盟协议并改组他的团队，使其更加精简高效。

纳沃茨基还将提名波兰国家银行的新行长，该行长领导决定货币政策的货币政策委员会（MPC），以及其他高级官员。

乌克兰问题

尽管纳沃茨基支持提供军事援助以帮助乌克兰抵御俄罗斯的入侵，但他反对基辅加入北约等西方联盟。他还宣布不会同意在乌克兰领土上部署波兰军队。

纳沃茨基拒绝接受其立场是亲俄的说法，同时表示波兰有权与基辅提出敏感问题，如挖掘二战期间被乌克兰民族主义者杀害的波兰受害者遗骸。欧盟、美国

纳沃基誓言抵制他所认为的图斯克和恰斯科夫斯基推动欧洲超级国家、将波兰国家特权让渡给布鲁塞尔并削弱该国与美国安全关系的企图。

在与第一轮选举中排名第三的极右翼候选人斯拉沃米尔·门岑会晤时，他签署声明表示不会同意任何可能"削弱波兰地位"的欧洲条约。

纳沃基优先考虑与美国加强安全联系，特别是在防务领域。当他的对手自由派候选人拉法尔·恰斯科夫斯基强调其欧洲资历时，纳沃基在白宫会晤了唐纳德·特朗普，并获得了这位美国总统对其竞选波兰最高职位的支持。

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