乌克兰提议6月2日在伊斯坦布尔与俄罗斯举行会谈 | 路透社

2025年5月30日，乌克兰哈尔科夫，救援人员在一处遭俄罗斯无人机袭击的无轨电车停车场工作。路透社/Sofiia Gatilova/资料图片基辅，6月1日（路透社）- 路透社已获悉和平提案的文本内容，乌克兰谈判代表计划在6月2日伊斯坦布尔举行的和平会谈中向俄方提交该提案。乌克兰文件文本未经修改全文发布如下。

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乌克兰-俄罗斯谈判框架

一、协议与谈判进程核心原则

• 作为谈判必要背景与前提，在陆海空领域实施全面无条件停火

• 建立信任措施——解决人道主义问题：无条件遣返所有被驱逐及非法转移的乌克兰儿童。按"全部换全部"原则交换战俘。俄罗斯须释放所有平民人质

• 防止侵略重演：谈判旨在为持久和平安全重建永久基础，确保侵略行为不再发生

• 国际社会安全担保与参与：乌克兰必须获得有力安全保障。各方将邀请国际社会参与谈判并提供担保以确保协议执行

• 主权：乌克兰不会被强制中立。它可以选择成为欧洲-大西洋共同体的一部分，并迈向欧盟成员国资格。乌克兰加入北约取决于联盟内部的共识。不得对乌克兰武装部队的数量、部署或其他参数，以及在乌克兰领土上部署友好外国军队施加任何限制。

• 领土问题：自2014年2月以来俄罗斯获得的领土收益不被国际社会承认。接触线是谈判的起点。领土问题只有在全面无条件停火后才会讨论。

• 制裁：可能会分阶段逐步解除对俄罗斯的部分制裁，但需设立必要时恢复制裁的机制（快速恢复机制）。冻结的俄罗斯主权资产将用于重建或保持冻结直至赔偿支付完毕。

• 执行：商定一个清晰、平衡且可实现的路线图，以执行和落实协议。

二、下一步——商定停火及领导人会议议程

• 伊斯坦布尔会议后，各方将继续谈判，重点包括：(1) 全面无条件停火：其具体方式和监督；(2) 建立信任措施；(3) 准备、商定未来领导人关于关键议题谈判的议程和框架。

• 谈判将在美国和欧洲的参与下进行。

三、停火

• 在天空、陆地和海上实施全面无条件停火至少30天（可每30天滚动延长），作为和平谈判的必要背景和前提条件。

• 由美国主导、第三方国家支持的停火监督机制

四、建立信任措施

• 在伊斯坦布尔会谈成功交换战俘后，双方将继续按照"全部换全部"原则推进所有战俘交换进程

• 俄罗斯联邦无条件遣返所有被驱逐和流离失所的乌克兰儿童，并释放所有平民囚犯。这些措施应涵盖自2014年2月以来所有相关类别的被列名人员

五、领导人会晤

• 乌克兰和俄罗斯领导人举行会晤，就最终和平解决方案的关键方面达成一致

• 需由领导人商定的和平协议关键议题：

1) 永久全面停止敌对行动：条件、监督机制、违约制裁

2) 安全保障与防止侵略重演

3) 领土问题

4) 经济、赔偿与重建

5) 违反协议的惩罚措施

6) 最终和平协议的缔结

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