特朗普税改法案含削弱法院权力条款 | 路透社

美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫参加仪式 2025年5月28日 路透社/Leah Millis 美国威尔明顿，5月30日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普提出的全面减税和支出法案中包含一项条款，批评者认为这将削弱美国法官在政府违反司法裁决时采取藐视法庭制裁的权力。

这份长达1100页的法案中有一句话规定，除非诉讼原告已缴纳现金保证金，否则联邦法院（包括最高法院）不得执行藐视法庭令——而在针对政府的诉讼中，这种情况极为罕见。

条款明确指出：“若禁令或临时限制令颁布时未提供担保，美国任何法院均不得对违反该命令的行为执行藐视法庭传票。“该条款具有追溯效力。

所谓"担保"指的是民事诉讼中，当一方要求法官颁布禁令阻止另一方行为（例如企业试图禁止竞争对手销售某产品）时需提供的金钱担保。若禁令后续被撤销，该担保金可用于弥补被告损失。

此条款延续了白宫3月备忘录的精神，该文件要求政府机构负责人在原告寻求针对机构政策的禁令时，必须确保其缴纳保证金。特朗普政府表示此举将遏制滥诉行为。

政府和众议院司法委员会未立即回应置评请求。特朗普曾抨击对其政府作出不利裁决的法官，但也表示会服从最高法院。

法官通常不会在针对政府的案件中要求保证金。在一宗由两家小型玩具制造商起诉特朗普政府关税政策的案件中，原告方称政府要求的金额将比关税本身更昂贵，并会抵消临时禁令的益处。

周四，法官将保证金定为100美元，并阻止了对这两家公司征收关税。

联邦法院已成为特朗普第二任期的重要制衡力量，数十起案件的原告成功让法官阻止了白宫政策。

这些案件绝大多数未要求缴纳保证金，因此若众议院法案条款成为法律，法官将无法执行藐视法庭令。

尽管尚无法官签发藐视法庭令，但多位联邦法官表示特朗普政府官员似乎正在违抗法庭命令，可能面临藐视法庭的认定。

法官通过藐视法庭程序强制当事方履行裁决，通常采取罚款或监禁威胁手段。当当事方遵守裁决后，处罚即告终止。

众议院于5月22日以1票之差通过该法案，未获得任何民主党人支持。该立法现提交至参议院，共和党在此以53对47票占优。数名共和党人表示将尝试修改法案。

((翻译 圣保罗编辑部，+55 11 5047-3075))

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