墨西哥希望尽早审查美墨加协定以消除不确定性，重振低迷投资 | 路透社

2025年3月11日，墨西哥阿波达卡，工人们正在一家应用于工业领域的金属机械零件工厂工作。此时正值美国总统唐纳德·特朗普宣布将对钢铁和铝征收关税。路透社/丹尼尔·贝塞里尔/资料图片

2025年3月11日，墨西哥阿波达卡，工人们正在一家应用于工业领域的金属机械零件工厂工作。此时正值美国总统唐纳德·特朗普宣布将对钢铁和铝征收关税。路透社/丹尼尔·贝塞里尔/资料图片路透社墨西哥城5月30日电 - 投资下降、增长放缓以及美国总统唐纳德·特朗普反复无常的政策变化，促使墨西哥转而支持提前审查《美墨加协定》(USMCA)，这与其先前尽可能推迟审查的计划形成鲜明逆转。

三位墨西哥官员向路透社表示，政策转变的部分原因是为了获得与最大出口市场贸易关系的长期确定性。

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但他们同时指出，特朗普似乎希望提前审查也是关键因素。由于美国总统手握更多筹码，保持与他的良好关系已成为墨西哥的核心战略，这一策略已取得积极成效。

墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德本周表示，尽管协定原定于2026年进行审查，但他预计"正式启动"可能最早在今年9月开始。

墨西哥前USMCA首席谈判代表胡安·卡洛斯·贝克表示，显然特朗普拥有更多筹码。

“如果他认定墨西哥不配合，很可能某天就会突然宣布美国要彻底退出协议，“他说道。

墨西哥正竭力寻求明确信号。贸易规则的不确定性已对其经济造成冲击。

墨西哥央行数据显示，今年一季度外国直接投资同比下降21%。

部分原因可能与商界对墨西哥司法改革的担忧有关，但关税不确定性仍是主要因素。

周三，墨西哥央行将今年GDP增速预期下调至仅0.1%。国际货币基金组织的预测更为悲观，为-0.3%。“不确定性会扼杀投资，“墨西哥银行家协会主席埃米利奥·罗马诺指出，该国40%的GDP依赖美国。

墨西哥对美国的依赖使得USMCA谈判几乎关乎其经济命脉，也成为希恩鲍姆政府的重中之重。

墨西哥超过80%的商品出口流向美国，与北邻的自由贸易使其取代中国成为美国最大贸易伙伴，并跻身全球最大汽车制造国之一。

据一位欧洲官员透露，墨西哥官方对激怒特朗普如此忌惮，甚至推迟签署与欧盟的更新版贸易协定，唯恐影响与美国的贸易谈判。

不可靠的谈判

墨西哥原本希望在启动美墨加协定谈判前尽可能拖延时间，以便先解决芬太尼走私和移民问题引发的关税等双边议题，同时让美国消费者开始感受到特朗普关税带来的通胀压力。

这一策略与加拿大不谋而合，总理马克·卡尼本周表示希望在开启美墨加协定谈判前先推进与美国双边问题的进展。

在充满变数的局势中，外交部长埃布拉德及其副手路易斯·罗森多·古铁雷斯数月来几乎不停歇地往返于墨西哥城与华盛顿，先后会晤美国商务部长、亿万富翁投资者霍华德·鲁特尼克，以及特朗普政府首席贸易官员、前空军军官杰米森·格里尔。

“常驻华盛顿很重要，这样能随时应对突发议题。我们必须保持在场，“一位熟悉谈判的墨西哥官员表示，“我们正在维护本国相对于其他国家的地位。”

但与特朗普政府的谈判往往充满变数。

今年四月，当螺旋蝇寄生虫威胁到墨西哥数十亿美元的牲畜市场时，双方曾协议美国不关闭活畜进口边境，条件是墨西哥加强虫害防治。但短短11天后，美方仍突然关闭边境，令措手不及的墨西哥官员倍感沮丧。

笼罩在美墨加协定前途上的阴云，甚至掩盖了墨西哥谈判团队取得的胜利——包括成功说服特朗普政府暂停对符合协定规定的汽车零部件加征关税。

“我们离开了重症监护室。现在我们在中级护理中，”墨西哥国家汽车零部件协会执行董事弗朗西斯科·冈萨雷斯说。

他表示，在美墨加协定（USMCA）审查完成之前，新投资“基本上处于暂停状态，基本上是待命状态。”

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