马斯克称他正在大幅削减政府开支,但更像是微调 | 路透社
Brad Heath,Jason Lange,Andy Sullivan,Grant Smith

图集1/2 2025年2月20日,美国马里兰州国家港,埃隆·马斯克在保守派政治行动会议舞台上举起电锯。路透社/内森·霍华德/资料图片
2025年2月20日,美国马里兰州国家港,埃隆·马斯克在保守派政治行动会议舞台上举起电锯。路透社/内森·霍华德/资料图片 华盛顿,5月30日(路透社) - 埃隆·马斯克曾以戏剧性方式在舞台上挥舞电锯,象征其大幅削减特朗普政府联邦开支的决心。而离任时的官方数据显示,他的实际成效更接近于用剪刀修剪。自马斯克的政府效率部开始削减联邦支出和人员编制四个月以来,路透社查阅的美国财政部摘要显示,其重点针对的部分机构合计支出较去年同期减少约190亿美元。路透每日简报为您提供每日必备新闻资讯。立即订阅。
这远低于马斯克最初设定的2万亿美元节支目标,仅占联邦政府总支出的约0.5%。
马斯克周三表示他将离开政府,但其成本削减工作(新标签页打开)将"随着时间的推移只会加强"。然而,特朗普内阁部长们会以多大热情继续缩减部门规模仍有待观察。DOGE表示已终止超过26,000项价值约730亿美元的联邦拨款和合同,同时有超过26万名政府工作人员被买断工龄、提前退休或解雇。但据路透社等多家预算专家和媒体审查,DOGE的统计存在大量错误,导致数据难以核实,且部分已宣布的削减措施因法官推翻或搁置而未能为政府节省资金。这使得财政部关于政府每日支出的报告成为观察政府成本削减范围最清晰的窗口。
截至目前的数据显示效果有限:特朗普政府上任头几个月的支出较去年同期增加约2500亿美元,增幅达10%。即便是被削减最严重的某些政府部门,目前(至少暂时)支出仍高于去年水平。
推动成本上升的一大因素在很大程度上超出了特朗普的直接控制范围:美国不断增长的债务利息支付,约占联邦政府每7美元支出中的1美元。债务利息支付较去年同期增长了约22%。
自特朗普就职以来,用于社会保障(针对老年人和残疾人的安全网计划)的支出总计约5000亿美元,较上年同期增长10%。
可以肯定的是,财政部每日报告提供的视图并不完整。
DOGE对联邦劳动力、拨款和合同所做的许多削减将减少政府未来的支出,但不会在当前的账目中显示。
例如,尽管数千名工人接受了买断,但政府将继续支付他们的工资直到10月。到目前为止,劳工部估计,在调整了典型的季节性波动后,4月份联邦工资单上的人数比1月份减少了约26,000人。
然而,计算未来削减带来的节省很少是直接的。
“可能是未来我们永远不会替换这些工人,从而节省数十亿美元,也可能是他们会回来,成本比以前更高,”耶鲁大学无党派预算分析组织“预算实验室”的执行主任玛莎·金贝尔说。
白宫拒绝就DOGE的数据提供解释。发言人哈里森·菲尔德在一份声明中表示,“DOGE正在以创纪录的速度削减浪费、欺诈和滥用,为美国人民创造了历史性的节省。”
路透社通过统计被列为削减目标且支出较去年同期下降的机构经费,评估了政府举措的影响。
受影响最严重的机构包括教育部、国务院、美国国际开发署、国立卫生研究院、疾病控制与预防中心及其他独立机构。
两党政策中心财政政策专家雷切尔·斯奈德曼表示,如果特朗普政府未按法律要求获得国会批准取消本年度联邦预算支出,这些机构的经费削减可能会被撤销。
110亿美元的教育经费削减
特朗普政府正在削减联邦支出的最明显迹象体现在教育部,特朗普已下令关闭该部门。
政府于三月将教育部人员裁减约半数。教育部网站列出已取消的311项拨款和合同,称节省约16亿美元,但尚不清楚这些数字如何得出。
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部分削减措施未能落实。今年3月,一名联邦法官命令政府恢复部分被削减的拨款,本月另一名法官则下令重新聘用1400名员工。尽管如此,财政部报告显示,特朗普执政下的教育部支出仍比去年同期减少近110亿美元,远超其宣称的削减幅度。
原因之一可能是裁员导致政府难以为特殊教育和低收入学校处理款项。对削减政策提起诉讼的学区指控称(新标签页打开),各州在资金拨付方面已出现延迟。支出减少的另一因素:教育部已停止发放44亿美元剩余资金,这些资金来自前几年批准的数千亿美元新冠疫情学校援助款。
教育部未就置评请求作出回应。
DOGE削减的其他领域
特朗普政府改革涉及的其他机构也开始出现同比支出下降。
美国疾控中心支出减少约3.5亿美元,美国国立卫生研究院减少约10亿美元。
特朗普政府已着手大幅削减这些机构的开支,取消拨款并终止办公场所租赁合同。
卫生与公众服务部报告称已终止近2000项计划发放逾200亿美元的拨款。
其中许多拨款原本用于加强抗击新发传染病的实验室,或资助各州心理健康项目。根据路透社对政府数据的分析,约140亿美元拨款资金在终止前已支出,近70亿美元资金被实质性冻结。
政府已实质性解散了负责大部分美国对外援助的国际开发署,解雇该机构近全部员工并取消其多数人道主义援助和卫生项目,尽管联邦法院强制政府继续支付部分款项。
国际开发署支出较去年下降约40%,至约46亿美元。国务院支出——DOGE称已削减近10亿美元拨款和合同——较2024年也下降约20%。
为何我们无法获知更多信息
衡量政府行动的影响十分困难,因为许多削减措施需要数月或数年才能显现节支效果,而其他领域支出却在增加。例如联邦雇员薪资支出在特朗普任内增加了逾30亿美元。
DOGE削减的部分拨款和合同原本计划分多年支付,其中许多仍是诉讼争议焦点,这些诉讼将决定这些资金是否可被削减。
DOGE称已为纳税人节省1750亿美元,但其官网上公布的细节(这些变动的唯一公开账目)总和还不到该数字的一半。该机构表示这个数字包括人员裁减、利息节省及其他未逐项列明的措施。
如果政府没有开始削减开支,我们也很难确切知道政府会花费多少钱。
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