美国法院裁决后，特朗普还能在全球关税方面采取哪些行动？ | 路透社

图集1/2 2025年5月1日，美国加利福尼亚州圣佩德罗的洛杉矶港，一艘集装箱船正在卸货。路透社/Mike Blake/档案照片

2025年5月1日，美国加利福尼亚州圣佩德罗的洛杉矶港，一艘集装箱船正在卸货。路透社/Mike Blake/档案照片 伦敦，5月29日（路透社）- 美国国际贸易法院周三在一项全面裁决中驳回了总统唐纳德·特朗普的大部分关税政策，裁定总统通过《国际紧急经济权力法》对贸易伙伴实施全面关税的行为越权。以下是高盛、德意志银行和Panmure Liberum分析师对该裁决的详细分析，以及特朗普可能用来推行贸易政策的其他法律摘要：

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裁决内容

国际贸易法院立即宣布特朗普自1月以来基于《国际紧急经济权力法》（IEEPA）发布的所有关税令无效。该法律本应用于应对国家紧急状态下的"异常和特殊"威胁。

法院表示宪法赋予国会监管对外贸易的专属权力。

其他法律条款：

第122条款

这可能是特朗普最快能实施的选项之一。

根据《贸易法》第122条，政府可用最高15%的类似关税替代现行10%的全面关税。此类关税最长可实施六个月，之后若需延长则需国会批准。

该条款授权总统为应对国际收支赤字或防止美元急剧贬值采取行动，且无需正式调查或程序，因此政府可在必要时数日内实施。

第301条款

美国贸易代表办公室（USTR）可依据1974年《贸易法》第301条对主要贸易伙伴的不公平贸易行为展开调查，为后续加征关税奠定基础。

此过程需进行调查和公众评议，耗时可能达数月。关税幅度和实施期限不受限制。

特朗普在首个任期内曾援引该条款，于2018-2019年对价值约3700亿美元的中国商品加征最高25%关税，引发持续近三年的中美贸易战。

第232条款

特朗普已基于国家安全理由对汽车、钢铁和铝实施232条款关税，并已启动对医药产品和半导体进口的调查，旨在对这两个领域加征关税。德意志银行和高盛分析师指出，可能方案包括将该条款适用范围扩展至其他领域。

与第301条款类似，它需要时间进行公众意见征询，可能需要数月之久。

高盛分析师指出，特朗普最近不像今年早些时候那样频繁强调行业关税，但如果白宫在对各国征收关税方面灵活性降低，行业关税可能会再次受到更多关注。

1930年贸易法第338条

特朗普还可能重新启用一项数十年来基本被遗忘的1930年贸易法，该法允许他对被发现歧视美国商业的国家征收高达50%的进口关税。高盛分析师表示，这项权力虽曾被威胁使用但从未实际用于征收关税，其与第301条款下的权力类似，只是限制了关税的规模。但它不需要正式调查。

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